冥安城有着不矮的城墙，可是走近城内一看，城内的建筑、集市、人口都只有小镇的规模，完配不上一个县的规模。
麻雀虽小，却是五脏俱。城给各种店铺都有，只不过规模都比较小，今天是新年的初三，市面上没有多少买卖，不过沿街的店铺和房屋内的门和窗户一扇扇打开，居民们接二连三的走出来打量着刘成和随行的一千亲卫骑兵。
刘成对这些居民们脸上没有敬畏并不感到意外，这里天高皇帝远，生活环境恶劣，民风又彪悍，别说是他刘成，就算是皇帝刘辩的御驾来了，还不如当地的县令对他们有威慑力。
褪『色』的酒幡在寒风中飘『荡』，破旧的窗户被风一吹就不停的哐当作响，除了街面上清脆的马蹄声之外，似乎再没有别的声音，所有的一切无不显示着这里的萧条。
来到县衙门口，刘成看着两扇硕大的朱漆铜钉大门、两根脸盆口粗的廊柱、两尊面目狰狞的青石狮子，不由说道：“一路走来，城内就没有看见一栋像样的房子，你这县衙倒是修得挺气派的！”
县令姚德水一脸的尴尬，拱手道：“将军容禀，把这县衙修得气派一些才能震慑那些刁民，才能彰显官府的权威呀，刚才您也看见了，那些刁民们见了您的大驾都不行大礼，一个个胆大包天，根本就不把朝廷和官府放在眼里呀！”
刘成忍不住笑道：“你这个说法倒是新奇无比，县衙修得气派漂亮就能震慑那些百姓？才能彰显官府的权威？”
“那可不？将军您得知道，这里地处边关，百姓不知王法，一个好勇斗狠，但他们毕竟都是乡下人，没见过什么大世面，这县衙的气派摆在这儿，他们到了这儿就不敢造次了！”
刘成很想砍人，不过他也知道东汉王朝这些基层官员的素质就这水平，虽然也是大家族出来的，但也都是一些不学无术的人才会被发配到这里来做官，不能指望他们能有什么较高的政治水平。
整顿吏治迟早是要进行的，也不在乎这一天两天，刘成没有砍人，也没有训斥姚德水，他迈步走进了县衙，门口的衙役和捕快们纷纷抱拳躬身行礼，而进门之后，一些侍女立即下跪行礼。
在汉朝，除非是见皇帝，臣子官吏才需要跪拜，下级见上级官吏是不需下跪的，也只有董卓认为自己权倾天下，才强迫朝臣官吏们见他时下跪。
亲卫骑兵们接管了县衙的防卫岗哨和警戒，廖化还派出巡逻队在大街上巡逻维持治安，消息很快传开，冥安县城内的百姓们这才知道来的是朝廷大员，是权倾朝野的司空、骠骑将军、安邑侯刘成，城外驻扎着一万骑兵呢，百姓们这才开始有些害怕。
姚德水引着刘成等人来到县衙大堂休息之后，他就去准备酒菜了。
刘成坐在县太爷的位置上有点不习惯，他现在身披甲胄，而县太爷的位置是要跪坐的，实在有些不方便，便命亲卫给他把甲胄卸下来，穿了一身常服。
马超、徐晃在右侧，陈群、刘晔等官吏在左侧，一边喝着茶一边议论着沿途见闻，议论的重点就是当地官员治理不得力，百姓们对朝廷、王法和官府并不怎么敬畏，生活水平和条件远远不能跟关中和中原相比。
姚德水带着一些侍女端着酒肉过来了，每个人面前的矮几上都摆满了酒肉，他自知没有资格跟这些武将和官员同席，在侍女们送上酒肉之后就向刘成拱手躬身道：“将军，此地偏远，没什么好招待将军和各位上官的，怠慢之处还请海涵！下官还要去让下人们给当值兵将们准备饭食，就先告辞了！”
刘成招招手：“你且先别做，再摆一席一起吃，本将军有些话要问你！”
姚德水现在知道了朝政之事都是刘成做主，如果能抱上刘成的大腿，他以后还不是平步青云？
“是！”姚德水面『露』欣喜的答应了下来。
姚德水立即命人再摆上一桌，上了酒菜，他举起酒盏就敬刘成，然后又把在场的将军和官员们敬了一个遍。
刘成看这家伙敬了一圈之后竟然有些晕乎乎了，心中一动，斟酌了一下问道：“姚县令，现在太守府是谁在主事？”
姚德水喝得有点高了，警惕『性』大减，回答道：“将军应当知道敦煌郡这些一直都没有太守，太守府的大小事务自然是府丞王旻做主”。
“王旻是一个怎样的人呢？”
姚德水迟疑道：“将军，这个嘛······下官就不好说，下官怎么能随便评价上官呢？”
刘成没有出声，陈群说道：“姚大人，太守府丞虽然是上一级官吏，但却只是太守佐官，而你是一县主官，你并不直接从属于王旻！如今将军让你说，你就说，不用顾忌太多，你若不说，将军难道就永远不知道吗？你是宁愿得罪将军，也不愿意得罪王旻？”
姚德水额头上直冒冷汗，他现在才想起来刘成可是权倾朝野的司空，手掌军政大权，官吏的升迁任免都在刘成一念之间，只要刘成一句话，他这个县令就干不成了，甚至······
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