所以在短暂的沉默之后，张昭说道：“今郡国颇被灾害战乱，贫民无产业者，募徙广饶之地。将军损膳省用，出内库以振元元，而民不齐出南亩，商贾滋众。贫者畜积无有，皆仰县官，富者豪猾奢靡，酒肉腐臭。”
“自古民不患寡而患不均。将军施行户税之法，效法天道损有余而补不足，乃是善政。”
“臣以为配合江东通宝，施行地方，必能缓民间之怨，而得士吏之心。”
孙策也直接点头，说道：“这户税所得，孤将取其半，以增将校士吏之廪给。”
随着江东逐渐平稳，百业俱兴，民生饥馑有所缓解，下至平民百姓，上至官吏将校，都已经不满足于初步的温饱所需。
一个月发一百八十钱，买六石粮食，已经显得俸禄相对贫乏。
一名斗食小吏，想要给妻子买匹布，买斤肉都捉襟见肘。廪给不足，自然滋生腐败。
而近十万贯的户税划拨下去，发给四万士卒、两万官吏，哪怕一名小卒亦能得到一贯钱。
那将士们必然会极其拥护这项法令！
孙策倒要看看，到底是江东的豪强更强力，还是募兵制的职业武夫更剽悍。
有这四万余军队及两万多官吏的支持，孙策不相信豪强们能掀起多大的波澜。
而听闻孙策之言，周瑜、吕蒙等人也立即清楚，这是自己表达态度的时刻了。
两人立即拱手，说道：“臣以为此策为上善之法。”
吕蒙更是说道：“生人之本，食与货而已。知所以取，人不怨；知所以予，人不乏。道御之而王，权用之而霸，古今一也。将军以此政而解府库耗竭，振民生之困乏，乃霸业之基业。四万将士、数万士吏、百万生民都将仰此受益，必鼎力拥护。将军可无忧也。”
孙策态度坚决，而军队、官吏又都拥护，户税之制在十月正式推广到江东十一郡。
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