纵观巨马水之战前后，袁绍北败南胜，彻底夺得了青州之地，他作为一代霸主，并没有被胜利冲昏头脑，与公孙瓒死磕到底，而是见好就收。通过几次战斗他看出了公孙瓒军队战斗力很强的，认为现在还不是歼灭公孙瓒的时候，所以没有乘机收复渤海郡，进一步扩大战争规模。冀州西边也传来了捷报，高干率军将二十万黑山军从河北保定、顺平驱赶到了并州的灵丘、浑源一带太行山里。
公孙瓒在故安大败袁绍崔巨业和朱灵两路大军，顺利返回到了右北平。公孙瓒刚刚回蓟城就开始在上谷、右北平，广阳三郡征集粮食和招募士兵。此举引发了刘虞极大不满，他认为公孙瓒穷兵赎武和袁绍连年的征战，对百姓造成了严重的伤害，因此想要节制公孙瓒的行为。然而公孙瓒听到此事勃然大怒，继而变本加厉的掠夺百姓，纵容军队不法，包庇士兵犯罪，不遵从其意愿者受诛，凡不从其令者均要遭受牢狱之灾，如此行径更是加深了他和刘虞之间的矛盾。
公孙瓒性格暴烈，刚愎自用，自持兵力强盛，放纵自己的部队，掠夺百姓，欺压良善，欺凌弱小，纵兵行凶，完全不把刘虞的政令放在眼中，多次顶撞忤逆刘虞，刘虞是位慈爱长者，广施仁政，对百姓十分仁爱，坚持维护百姓利益。为政宽仁，安抚百姓，深得人心，又主张以怀柔政策对待当地的游牧民族，深受辖地内各民族贫苦大众的爱戴。
公孙瓒为汉授奋武将军，蓟侯，他掌管着上谷、右北平两郡军政，广阳郡郡守也是由公孙瓒的亲信部将担任，幽州六郡已有三郡被其掌控，又地处边境外患不断，常年与异族征战厮杀，他的军队士兵战力十分强悍。刘虞是汉室宗亲，乃为宗室宗正，刘虞还历任过太尉、大司马等职，封为襄贲侯，出任幽州牧。幽州六郡中代郡、渔阳、涿郡受其控制，遵从他的政策和号令。代郡靠近异族，士兵战力尚可，其余两郡军队战斗力有限，共拥有控弦之士十万。
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