“南镇抚司一如从前，仍然负责锦衣卫内部军纪刑罚、军户档案管理，对内不对外。”
“北镇抚司，负责百官监察、抓捕、用刑。”
“东镇抚司，便用来管理那些能荫入仕的功臣之后，有用之人便分担其他镇抚司，无用之人就让其安安心心领俸禄便是。”
“西镇抚司，负责诸番邦的情报收集和整理。”
朱祁钰其实对于动不动就给功臣荫一子为锦衣卫的做法，不是很赞同。
这些勋贵功臣子弟，大多不堪重要，只不过是朝廷为了奖励他们父辈功劳而已。
这些人的存在，虽然可以凭借他们父辈的人脉探听到一些消息，可是总体来说还是人浮于事。
指望这些娇生惯养的二代三代们干特务工作，只怕是不切实际。
举个例子，当锦衣卫要收拾某个权贵功臣的时候，这些本就是权贵功臣的子弟，是忠于锦衣卫，还是忠于他们的父辈？
锦衣卫数量到了明末，据称多达十余万，可其中大多数都是权贵子弟，能战善战的却是少之又少。
这些身边飞鱼服，腰挎绣春刀的权贵子弟们，不但没有保家卫国，反而是投靠了新主子。
最后一任锦衣卫指挥使骆养性，就是先投靠李自成，再投靠满清。
“微臣遵旨！”
卢忠兴高采烈。
朱祁钰这是在增加锦衣卫的权柄，身为锦衣卫指挥使的卢忠自然是乐于看到的。
执掌锦衣卫之后，卢忠一直觉得手脚放不开。
其中很大一个原因就是因为锦衣卫内部各方势力盘根错节，很多权贵子弟的存在让卢忠做事的时候束手束脚。
朱祁钰只是给了大方向的指导，具体怎么做，那个位置安排哪一个人，这些朱祁钰都没有细说。
这样一来，卢忠就有很大的操作空间，就可以大刀阔斧的对锦衣卫进行改组重建。
到时候，和卢忠不对付的，那些原本朱祁镇的心腹，就可以通通被扔到东镇抚司去坐等致仕，然后回家养老。
而忠于朱祁钰的，也听卢忠招呼的景泰新秀们，就可以趁机上位。
到时候，卢忠就可以在锦衣卫里面说一不二。
到时候，锦衣卫就彻底和朱祁钰的皇权深度捆绑在一起。
而且卢忠也听出来了，朱祁钰并没有让东厂凌驾于锦衣卫之上的意思。
东厂经过改组后，分做内外两厂。
内厂对内，负责明朝境内的事务。
外厂对外，负责对周边藩属国的渗透。
东厂的这些职责，改组后的锦衣卫同样具备。
卢忠算是看透了，朱祁钰这是让厂卫相互竞争，这也是不让其中一家太过做大。
“微臣以为北方草原之上，牲畜作为蒙古人最重要的财富，使得蒙古人牧民之中对于兽医敬若天神。”
“微臣想着，锦衣卫是不是可以培养一批兽医，让其前往蒙古人中为牲畜治病？”
卢忠的脑子转的飞快。
朱祁钰刚刚才给锦衣卫增加了权柄，卢忠自然渴望证明自己可以带着锦衣卫走的更远。
之所以先对外，卢忠也是出于多方面考虑。
首先，瓦剌人虽然退出了塞外，可是他们和明朝边军小规模战斗还是时有发生。
如今明朝虽然开始休养生息，可边患之重也是自大明开国以外最严重的时候。
其次，朱祁镇这个太上皇一天还在瓦剌人手里，那么卢忠的主子朱祁钰就会一天不能安心。
最后，卢忠认为对内不如对外。
卢忠前任的马顺，朱祁镇和王振的铁杆心腹，因为马顺作恶，连带锦衣卫的名声也变臭了。
锦衣卫对内执法，容易引来朝野反弹。
既然如此，还不如先对外建功立业，然后再对内徐徐图之。
“这批兽医，尽可能挑选具有蒙古血统之人，以便于藏匿身份，又可以和草原牧民往来沟通。”
“培养的费用，从内承运库出。”
对于卢忠的提议，朱祁钰很是满意。
“还可以从藏地请一些喇嘛前往草原传经布道，朕会让川西的松潘总督协助锦衣卫。”
朱祁钰这是在学满清对付蒙古的套路。
“藏传佛教对于僧侣供养十分的繁重，供养喇嘛的花费可以增加蒙古部落的负担。”
“而且藏传佛教还会坚持让男人出家，这就减少了蒙古的兵源。”
“再者，有喇嘛就会有寺庙，有寺庙会回降低游牧民族的流动性。”
“一旦蒙古人的流动性减少，那么我大明将来就可以让他们划地而居，这样就更能加以征讨和管理。”
“当草原牧民不再流动，他们就变得和中原百姓一样。到那个时候再派出官员管理，他们就只能乖乖服从王化。”
朱祁钰担心卢忠不能完全体会其中的含义，所以他尽可能说得详细一点。
“微臣遵旨！”
卢忠就算没能完全吃透，他也只能回去慢慢琢磨。
“和蒙古人暗中的贸易往来，也可以着手进行。”
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