第91章 断人财路犹如杀人父母
“朕以为，为了统筹兼顾，河道总督和漕运总督麾下需有卫所落士，如此方能保一方百姓平安。”
“河道总督之下，朕欲设立二十四巡防营，各营下辖五百士卒，分散黄淮两岸。”
“这些治河卫所，统称河标，汛期抗洪救灾，平日植树固堤。”
终于，朱祁钰说出了他的打算。
朱祁钰这是在历史上，首次设立了漕运总督和河道总督。
朱祁钰的想法很简单，借着设置河、漕两总督，打开改革明朝官制的大门。
只有改革官制，朱祁钰才能从执掌吏部数十年的王直手里，拿回官员任命的权力。
有了人事任命权，朱祁钰才能更好的大展身手。
而设置河标营，就是在改动军制。
朱祁钰知道军权的重要性，更知道刀剑之下出政权。
这一次，朱祁钰是在试探，也是在布局。
治大国如烹小鲜。
朱祁钰心里清楚，如今大明刚刚经历过两场大战，首要任务是休养生息。
所以，朱祁钰才没有轰轰烈烈，而是以点带面、以小博大。
“启禀陛下，臣以为不可滥设官职，以增加百姓负担。”
“百姓已经够苦，臣不忍再多出就食于百姓之人。”
工部尚书高谷，出来反对。
如此情况，是朱祁钰没有想到的。
“太祖一统宇内之时，我大明本定都南京，漕运亦是首重南京。”
“洪武年间，我大明的水路转运主要靠长江和江南运河，以此调动全国物资来供养京师所需。”
“我大明史料《职官志》中，对此也有记载，洪武元年置漕运使，正四品。”
作为科举出身的饱读之士，又是宦海浮沉几十年的老人，高谷对于漕运一事十分了解。
而天下工程营建又都是归于工部。
治理黄河的加坝固堤，疏通运河以保证南北畅通，这就是工部尚书高谷的职权范围内。
所以，高谷要是不清楚，那么他这个工部尚书也就不用当了。
“永乐十九年，太宗皇帝迁都北京，大运河这才承接南北往来。”
“太宗始设漕运总兵官，以平江伯陈瑄领导治河、治漕之事。”
“同时，朝廷不定期派出侍郎、都御史、少卿等官员督导地方。”
说起官制，吏部尚书王直也站了出来。
“臣亦以为，陛下不该设置河道总督一职。”
“河道总督连同河边营，需要百姓供养不下一万张吃饭的嘴。”
“臣以为为天下百姓计，当精兵简政，而不是再增加吃皇粮的官军。”
王直之所以反对，是因为他感受到了一丝危机。
朱祁钰不召集六部九卿，不经过廷推就设置一方重臣。
长此以往，则好不容易建立起来的廷推制度就会瓦解，皇帝也可以不受制约的任命官员。
这样的结果，是明代文人们不愿意接受的。
天子和士大夫共治天下，这才是文人的追求。
而且王直是吏部尚书，他要是不站出来带头反对，那么必然会在百官中的威望降低。
“太祖太宗之事，朕不敢忘。”
“我大明开国之初，黄河频繁决口，冲断运河，两岸百姓深受其害。”
“因为漕运梗阻，朝廷不得不屡派御史前往督导修复。”
朱祁钰这段时间，可是对于河道、漕运下了一番功夫。
就算是和王直、高谷这样的老臣对话，朱祁钰也是不落下风。
“永乐九年，太宗皇帝遣工部尚书前往治河。”
“其后，我大明屡次派遣诸如侍郎、都御史这样的重臣，前去治理河道，疏通运河。”
朱祁钰又补充了两句。
“陛下，臣之所以反对再设河道总督，乃是因为河道总督和漕运总督在职权上有重叠。”
“如此，则会发生推诿扯皮之事！”
“如此这般职权不明，对于治理河漕是祸飞福！”
高谷这是抓住了朱祁钰的漏洞。
“臣以为，有周双崖这样的名臣都督漕运已经足够，实在没必要再设河道总督一职。”
高谷也没有全盘否定朱祁钰治水，他口里的“周双崖”，就是已经走马上任的漕运总督周忱。
周忱，字双崖。
周忱在做漕运总督的同时，还挂户部尚书、顺天巡抚、都察院副左都御史、兵部左侍郎衔。
如此多的头衔，周忱可是在景泰朝的独一份。
当然，周忱过往的功绩，也被世人所瞩目。
只有如此，高谷才不好说周忱。
在苏松地方上的时候，周忱改革税制，确保了朝廷能够有税收，也减轻了底层老百姓的负担。
“王弘从未治河，又不通治水，臣恐陛下所托非人。”
至于王弘，高谷就不客气了。
王弘不过才过而立之年，虽然已为人父母，可在官场还算不上什么老资格。
王弘进士及第之后，就一直留在京师。
先是翰林，后为给事中。
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