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第179章 土地初论

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赵德芳站起身来,对着众人道:“本王此次前来,就是要解决粮食问题。”

“解决粮食问题?”江万载、陆秀夫和方洪不禁惊愕。文天祥和刘师勇也不知道赵德芳葫芦里卖的什么药,但对祖王爷经常给人带来惊喜已经习以为常,二人只是含笑不语,等待着祖王爷的下文。

“方大人,温州耕种和收成情况如何?”

“报祖王爷,温州现有上官田一万顷,中下官田五万顷,田主手里约有三十万顷,官田已租给农户耕种,每年两季收成,夏季以小麦为主,秋季以稻谷为主。”

“亩产如何?”

“年景好时每亩上田能收三石,中田约收二石。只是现在跑走的人多,因而土地闲置了下来,秋后收成不容乐观。”

“这么说,现在有很多荒地了?”

“是的,瑞安、平阳、乐清、永嘉四县,都已荒废了大片土地,北面过来的流民居无定所不敢耕种,本地农民又抛弃土地,因而所致,官府不得不暂时收归过来组织民众耕种,有的只能分给年长和伤残军士耕种。”方洪回道。

赵德芳思忖片刻道:“看来粮食在温州还没有出现短缺,但是我们的流民众多,将来我们收复失地后,面临的第一个大问题就是粮荒,民众无粮可食,进而影响军粮,影响士气,元军就可能会卷土重来。两浙路、福建路、江西路、广南路等江南地区自古是朝廷供粮区,然而现在出现大批荒地无人耕种,照此下去,不出一年,我们这里也将出现粮荒。我们要居安思危,提前筹划,将江南建成我大宋的粮食基地,永解大宋粮食危机,苏湖熟才能天下足。”

“这是要将我们温州建成天下粮仓?”方洪问道。

“是这样,这里雨水充沛,气候适宜,土壤肥沃,我们就要从土里掘金,承担起天下粮仓重任,本王心中已经谋划,要给你们增加高产量作物,经济作物,就是能加工成各类商品进行售卖换钱的作物,打造先进农具,制造肥料农药,让农人耕作不辛苦,种粮能赚钱。”赵德芳道。

“只是现今土地大都掌握在地主门阀手里,农人大都是租用土地耕种,收入微薄,见效缓慢,恐怕种地积极性不是太高。”方洪作为地方官,还是比较了解当前情况。

“自古王者以民为天,民以食为天,要想调动农人的种田积极性,必须从土地制度上改革。”赵德芳语出惊人。

“土地制度改革?”文天祥等人震惊不已。

“这是将来的事,我们可以先搞试验田。”赵德芳道,“你们要拿出一些荒田,承包给民众耕种,要有优惠条件,比如三年不收租,三年后按照产量定额收租,耕种五年后就可以拥有自留地,假设每人五亩耕地,按照两成标准,其中一亩定为自留地,不用交租,自己任意耕种。或者按照一季的收成,取其中两成缴交皇粮。方法要多要灵活,当然,地方官要根据实际耕地和人丁,合理设置比例,减少多方收租收税,就留下一个农业税即可,目的就是要让农人有自己的土地使用权,将来的土地决不允许集中在大地主手里,土地面前人人平等,所有权全部都是大宋国的。”

赵德芳的一番言语彻底惊住了众人,土地之论年年有,但这番言论触及到各方利益,尤其是要将一部分土地无偿分给种地的农人,这简直是异想天开,这要是在元军攻宋以前,绝对会受到官僚、地主、门阀们的猛批,但现在时过境迁,人人无暇自保,却也是一次让人思考的良机。

“土地关系国运社稷,本王知道时机未到,所以先要搞试验田,就先由瑞安府来试验吧。”赵德芳道。

此时方洪还在苦苦思索着赵德芳的言论,虽然有点石破天惊,但他恍若被重锤敲击了一下,脑子里豁然活络起来。

“承祖王爷命,微臣深恐做不好,辜负了祖王爷。”

“这些是本王的一些想法,你好好看看,与大家多多商榷,尤其要征求想要承包耕地民众的意见,记住,胆子要大一些,步子要迈开,试验的好,将各地推广,你方洪也将青史留名,试验的不如人意,你要继续试验,改革完善,直至成功,否则,你就亲自去耕种吧。”说着,赵德芳将一卷资料交给方洪。

听闻赵德芳如此说,方洪一阵无语,这不就是让他必须试验成功吗?不成功就贬为农人种田了。他诚惶诚恐的接过资料,仔细观看。

“土地实行集体所有制?自留地制度?联产承包?上工推行工分,按劳分配?以工代赈,徭役抵扣方法?”方洪一时被祖王爷的新词彻底石化。他默默收起来,沉默不语。

其实,宋朝的土地田亩制度在当时还是很先进的。宋代土地可以自由买卖和契约化,世族门阀消失,为地主制度与小农耕作所取代,佃农更加自由。宋朝的土地政策是“田制不立”、“不抑兼并”,允许土地自由买卖,国家只收登记费用,自由化程度有了很大提高。租佃制普遍发展,租佃契约多半由私人之间决定,非常自由。赋税方面为“二税”,只收户税和地税,分摊夏秋两季征收地税,户税以现钱计算,是很先进的赋税制度。宋代的佃农地位也有所提高,朝廷把居民分为“主户”与“客户”,拥有财产的主户直接承担各种赋税,没有产业的客户则不直接承担。由于农业的高度繁荣,不少农户直接进入市场进行谋生或合伙从事买卖活动,直接促进了宋代社会经济的繁荣。

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