工厂多了，工人也会多，而工人多了，就是代表着潜在的不稳定因素，对于一个皇权高度集中的王朝来说，在首都，距离王宫不过十多公里的地方搞工业区，那是非常危险的事。
更不要说，这年头办工业的污染实在太严重了，各大工厂基本上没有什么环保的概念，使用的蒸汽机所排放出来的烟尘，又黑又浓，如今当涂工业区那边，因为是大乾最重要的重工业基地，集中了钢铁，化工，机械等重工，以至于使用的蒸汽机颇多，空气里都是弥漫着煤炭的味道……
楚行可不想自己以后生活在一个天天都是被灰霾所笼罩，空气里都是散发着酸臭味的城市里，所以，他严禁在金陵城区搞什么工业，甚至整个承天府范围内，都是不搞重污染的工业。
所以，西城区名为工业区，但实际上工厂不多也不大，大多也还是那种轻工业、手工业，没有什么重工业。
而南城区，则是生活、商业为主，也是有部分的工厂，算得上是金陵城区里最为鱼龙混杂的区域里，富贵人家都是不喜欢在这里购置地产安家，所以生活在此地的民众多以平民百姓为主。
不过即便是鱼龙混杂，但是不代表着此地的治安就差了！
再怎么说，此地也是属于金陵城的范围内，正儿八经的大王脚下，治安那是没得说的，而且因为此地外来人口众多，人群复杂，为了避免出现麻烦，承天府巡警局，更是把此地的治安当做要务来抓，严厉打击各种违法犯罪活动。
如今的金陵城，由四大城区一起，构成了整个金陵城城区，为了方便管理，承天府衙门，把整个城区划分为四大区，也就会老城区、东城区、西城区、南城区，在各区分设衙门，而这些区衙门，级别还不低，区长的品级可是正五品，和地方上的知州同级别。
而他们的上级机构，则是江宁县衙门，大乾的江宁县，乃是前明的江宁县和上元县合并而来，以为此地为首都所在，该县也不能用常理度之，该县的县令并不是单独的县令，而是由通常由承天府通判兼任。
大乾里的各府通判，并不是专管粮运、诉讼、水利等事务的专职官员，而是作为知府的第二副手，所管理的事务没有固定，大体上要看知府对他的安排。
但是承天府的通判兼任江宁县的县令，这却是确定下来的。
承天府的通判，品级为从三品，这也就意味着，江宁县的县令也是从三品了，也只有这么高的品级，才能够镇得住江宁县的诸多牛鬼蛇神，毕竟此地乃是首都，官员遍地走，如果县令品级低了的话根本没让人把他放在眼里。
如今金陵城城区常住人口已经是突破了三十万人，这还不算那些临时流动人口以及郊区人口呢。
今时今日的金陵城，已经是有了大国首都的气象了！
不过说起城市发展，即便是金陵城这个大乾首都，还是无法和吴淞府上海相提并论的。
如今的上海，城区常住人口已经是突破了五十万人，比金陵城还多二十万！
没办法，上海的发展太迅速了，独特的地理位置，加上政策的扶持，使得上海是一天一个台阶，此地汇集了众多的资本，工厂也是全国最为密集的。
在这里，几乎各行各业的企业都能够找到，有钢铁、化工、机械、造船，也有纺织、玻璃、茶叶、瓷器、造纸、印刷等等，基本上但凡是在大乾所有的产业，都能够在上海这里找得到。
工业之齐全，也是让此地拥有了巨大的聚焦效应，在此地开设工厂，能够就近找到销售渠道以及原料以及各种设备，甚至连金融服务等各种专门为了企业而提供的服务这里都有。
要在上海开公司，带着本钱来就行了，在这里开设任赵行业的企业的各种设备，人才都是应有尽有。
如此也就吸引了更多的人来这里开公司建工厂，同时也是吸引了附近地区大量的民众，甚至是其其他省道的农民来到上海找工作。
如此城区一天比一天大，人口一天比一天多也是很正常的事。
只不过，上海发展的如此迅速，其经济上的重要性甚至比金陵城更加重要，也是对主政上海的官员提出了更高的要求。
如今上海的县令是谁？
不是他人，正是我们的老熟人，一心想要匡扶圣君，打造大乾盛世的赵进！
赵进在之前调任松江府担任同知，正四品。
三年一过，也就是去年的时候，上海县令任期满被调回京师去了，吏部选人接任上海县令的时候，干脆是直接选了赵进。
按照常理来说，寻常知府的同知都是从四品，而县令不过事实正六品，但是在松江府和上海县却是比较特殊。
松江府知府就是从三品了，赵进这个同知也是正四品，而上海县也是因为如此特殊，因此这个县令也是正四品。
因此在品级上，两者是相当的，但是还是那句话，上海县虽然是个县，但是其不是一个普通的县，其辖区里，汇集里全国最为庞大的资本以及工业力量。
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