“每一个赴任的官员手中都有一本这样的方法论，我看不如给其命名为‘治理州县法’，如何？”
阎贲重重地点了点头。
不禁开口说道：“若是官员们人手一本这本书，那么陛下将会成为千古明君，永远被后世铭记。”
历史上虽然有某个官员写出过这样的治世之法，纵然也可流传千古，例如王安石和司马光等人。
可是却也只是一家之言，且受到不同政见的对手拼命诋毁。
大概因为大家都是摸着石头过河，彼此心中都有自己的方法论，更加上文人相轻，官僚们又互相属于不同的派系，因此这方法论有人奉为圭臬，也就自然有人弃之如敝履。
形成了两种极端的状态。
而周棣一旦要颁行方法论，势必会引来整个大周的效仿，这是皇帝陛下给予每个官员的治世之论，且以周棣之功，周棣之手段和远见，天下无人会质疑周棣。
这也算是历史上第一部经过皇家认证的方法论雏形了。
“也罢，朕就将这些方法全部写在书中，让这些官员们自行举一反三，治理境内之民吧。”
“陛下此论现世之日，还请陛下告诉臣下一声，臣要先睹为快！”阎贲此刻心中被周棣的愿景激动的双手颤抖。
蹉跎岁月五十载，终于遇见了惺惺相惜的知己和明君，这既是每一个士大夫的梦想，也是他们最美好的憧憬。
但凡有能力之人，都希望遇到明君盛世，不但自身才华抱负可以施展的淋漓尽致，更兼具着君王有着极为宽阔之胸襟，容错率也很高，因此更容易使王朝更加强盛。
“好！”
周棣答应了阎贲之后，挑灯夜战。
不过两天的时间，一本《大周官员治世论》就火爆出炉。
与此同时，大周也彻底开放了全民生三胎的命令。
大周幅员辽阔，版图大人口多，现如今已是当世第一。
可周棣却深深地知道，还不够，还远远不够！
历朝历代那未曾开垦的土地多如牛毛，却依旧存在着土地兼并的现象，概因世家集团和士大夫群体以及皇室贵族各色成员的数量，占据着这个世界绝大多数的财富。
想要让大周更加强盛，人口越来越多的秘诀，一者是丈量现有的田亩，知道谁才是大周的这些大地主和豪强。
二来就是各种偏远地区的大开发。
现如今有冀州城被开发得淋漓尽致，彻底成了军事重镇，周棣也允许这些军户拖家带口到冀州去生活，渐渐地大量的人口迁到了冀州。
皇州也不例外，那座隐隐地有着天下第一坚城之称的皇州，人口数量也是急剧增加不说，当地的人口甚至已经渐渐地比肩大周京都。
四周之地地广人稀，主要人口则集中在神都和江州一代，北方之地寒冷又贫瘠，正需要大量的人口前往，而那里有着取之不尽用之不竭的最佳黑土地，可谓是神土。
无论种植什么，都会获得十分卓越的收成。
把南方之民众迁往北方，也成了周棣的目标之一。
但周棣也知道，步子大了会扯到蛋。
似平行世界中的那位隋炀帝就是如此，实在太过急功近利，不光三征高句丽，还修京杭大运河，企图将三代人需要做的事集中在一代全部做完。
有历史学家曾经如此评价隋炀帝：若是他英年早逝，那他应该是历史上最为出色的帝王之一。
他身上的那些大功，每一件拿出来都足以名垂青史，不过只可惜最后玩脱了。
看样子要实行南民北迁，还需要更多的钱。
可是这钱除了海上贸易之外，还能从哪里来？
因此，只看周棣将目光盯在了蒸汽机和煤矿的身上。
煤矿最为丰富之地是安南，因为这里几乎处处都是天然的煤矿，但大周幅员辽阔，同样不缺煤。
但周棣却不打算用大周本土的资源。
先前帮助安南复国，周棣又出人又出力，甚至还不求报酬。
安南王白竞舟屡次上表，表示要跟大周做贸易，周棣也不含糊，直接承包了安南境内所有的煤矿。
租用煤矿一百年的时间，这一百年中每年安南都可以从中获利四成，这笔财富对于安南的百废待兴来说，简直是一笔救济款。
而且年年都有，白竞舟恨不得跟周棣签个几百年的，先让安南富裕起来才是真的。
虽然此等做法犹如中世纪的某海上强国，可资源是这个世界称霸的基本条件，正如同周棣未穿越之前的后世结构。
开挖煤矿和向着周边小国出售蒸汽机和制造铁皮船舶的技巧，甚至是直接江州的市舶司和造船厂直接造出来成品的小型龙船直接出售，也一下子受到了各小国的欢迎。
随着周棣朝着四周各国发布了大周皇帝的圣旨，允许各国前往大周购买小型龙船的消息一传开。
周边小国立马坐不住了。
尤其以扶桑为甚。
现如今那二十万的民夫都快要打到扶桑的国都了，大周竟然直接开放了买卖龙船的谕令。
一下子，持统天皇彻底慌了。
此刻，就看持统天皇端坐在皇宫里，心中早已写满了焦急。
“怎么办！大周不但跟安南做了贸易，现如今又开放了龙船的买卖自由，我们海军的优势荡然无存！若是再被安南的这二十万民夫得到了龙船，那我们……”
皇宫之中，所有人面面相觑，每个人都面色发青。
大周可真狠啊，这是要终结掉他们“万世一系”的天皇法统，让扶桑的传承就到持统天皇而终止掉，从此以后再也没有什么天皇的存在，就连这国土，也终是要彻底丧失掉了……
六神无主的持统天皇正面色惨白之时，却听见有人高声喊了一句：“江户幕府大将军足义聚利到！”
足义聚利？
他终于舍得出山了？
持统天皇的脸上顿时浮现出一抹欢喜的神色来。
立马站起身来迈着扶桑女人独有的碎花步，一步一步的走到皇宫大门口迎接。
可是当她来到皇宫大门口时，却发现足义聚利身穿铠甲，手拿武士刀，身后还跟着他的几十个家将，还有这将皇宫团团围住的精兵！
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