吐蕃宰相尚结赞，派使者送还了崔汉衡，同时还送还了被俘虏的孟日华、刘延邕。
他们一行人到了泾原,吐蕃使者和节度使李欢相见，再次请求讲和。
李欢怕吐蕃再次施诈，只接受了他送还的人，拒绝了同他们议和。
尚结赞于是再次集结羌族、吐谷浑等部落兵士，和他直属的纯种吐蕃兵一起，大举进犯唐朝国土。
吐蕃兵进军到陇州 、汧阳之间，安营扎寨几十里相连，关中一带震动，京城长安受到波及。
所有边陲守将，大多闭城自守，不敢出兵列阵作战。
陇右一带的居民都被抢掠洗劫，壮年男子被抢去作奴隶，妇女被掳去当泄欲工具。
吐蕃兵遇见老年人，动不动就把他们砍断手脚，挖去眼睛，丢弃在路边，任老人们在哀嚎中死去。
邠宁节度使韩游环，陇州刺史韩清沔，神策副将苏太平，先后派出军队突袭，多次打败吐蕃兵马。
尚结赞领着吐蕃兵，携带劫持的唐朝百姓和和抢来的财产逃去，抢人抢东西似乎就是目的。
老被吐蕃欺负也不是个事，李泌打算让唐朝廷联合回纥、大食（阿拉伯）、天竺（古印度），共同对付吐蕃。
德宗李适忘不了代宗李豫时，向回纥借兵引狼入室的惨痛教训，怀恨回纥野蛮没有人味，不敢再联络回纥。
回纥骨咄禄可汗，派使者向唐朝贡献他们草原物产，并请求再次和亲，德宗李适不允许。
李适召见李泌，同他商量说：
“和亲这件事，回纥可以和我的子孙后代商量。
朕还在皇位上，这事儿没得商量。”
李泌说：
“陛下不愿意同他们和亲，莫非因为先帝借回纥兵引狼入室的事？”
德宗李适说：
“朕因为天下多战乱灾难，前面的耻辱还没有洗雪呢，怎么会同他们和亲？”
李泌又说：
“陕州之耻，当时药子昂、韦少华等人被回纥牟羽可汗羞辱，以后牟羽又进犯唐境。
可他已经被现在这个回纥可汗杀死，如今这个可汗有功于陛下，为什么您还怨恨他呢？”
德宗李适摇摇头不说话，李泌见劝说不动，只好退出。
这时有多地边关将领，给李适写奏章说：
“我军缺少战马，骑兵难以成军。
对胡虏蛮夷作战，没有足够骑兵，很难战胜他们。”
德宗李适又召入李泌商议，李沁回答说：
“我有一个想法，使战马贱十倍。”
德宗李适高兴地说：
“你有什么妙策，为什么不赶紧说？”
李泌说：
“请陛下为国家利益，顺从大局，委屈自己，我才敢说。”
德宗李适说：
“你真有什么好办法，朕不惜委屈自己，你只管说来！”
李泌说：
“愿陛下准许，北边同回纥和好，向南联络云南,向西联合大食(阿拉伯)和天竺(印度）。
这个局面一旦形成，不但战马很容易得到，就算吐蕃也被我国困住困牢，他们就老老实实不敢动弹了。
这就是我盘算的反吐蕃大联盟战略。”
德宗李适说：
“除了回纥，别的都可以按你说的去实施。”
李泌回答说：
“我知道陛下怀恨回纥，所以不敢早说出来。
但今日之计，回纥最重要。
同外夷作战，得靠调动迅速，攻防迅猛的骑兵制胜。
我中原大地，农耕为业。百姓养猪、牛、羊为了有肉吃，马只是用来拉车、骑乘，我国内地，没有大规模养马的传统。
我国传统优良战马繁育地河西地区，已经被吐蕃侵占去，今后我国缺马越来越严重。
军队缺少优良战马，骑兵缺少马背上的征战厮杀训练，是我军长期的弱项。
回纥是大草原上马背上的游牧民族，有大量养马的传统，最不缺大批擅长征战的优质战马。
联合回纥，引进战马，是我国军队战力倍增的关键。
所以今天这种情况，联合回纥最重要。
应先和好回纥，其他三国建立密切联系，还可以稍缓一些。
德宗李适说：
“按你的说法，应该先联合回纥。
但朕同意和回纥联合，便是对不起陕州事件时，被牟羽可汗下令用皮鞭活活抽死的魏琚、韦少华。”
李泌情商、智商都高，找到了李适的心结所在，就知道该怎么劝说他了。
过往事件的是非对错，可以根据大局需要，向不同的方向重新解释。
李泌对李适说：
“在我看来，陛下当时没有对不起韦少华，是韦少华他们对不起陛下。”
这和平常完全相反的结论，让德宗李适吃了一惊。
李适急切地问：
“你为什么这样说？”
李泌回答：
“从前回纥叶护，率骑兵部队千里迢迢赶来，帮助我国平定安禄山叛乱。
我当时是官军行军司马，被回纥邀请赴宴我没去，我不敢轻易进入回纥兵营。
那次是我朝平叛大军和回纥骑兵一起将要出发时，先帝（指李豫）才肯和牟羽相见。
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