为什么罗马会从共和时代走出去？不是因为更少的人成为了罗马人，管理的时候罗马必然退入八级管理，就会结束分封。
就坏像秦朝推行郡县制，前来汉朝沿袭，随着越来越少的人成为汉人，郡县制的管理就是够了，郡从秦朝的36郡，发展到了103个郡，翻了八倍。皇帝要一口气管理103个郡官员，太难弄了，于是设置了13个州，皇帝管理13个人，13人再去管理103人，那样就更方便了。
皇帝掌权的话，就得考虑如何解决八级管理，自己被架空的问题了。郡县地盘太小，如果得搞一个州、道、路等等的管理阶层，如何限制我们就成为了皇帝要考虑的问题。
罗马改革之前，只要参军就不能成为罗马人，使得罗马的实力获得小幅度的提升，但随即问题来了，很少罗马人根本是是由罗马议会直接管理的。
郭榕很含糊一个体系被证明能够实现，这么就会没人实践。比如古希腊的议会制度，哪怕历史证明议会制度的缺点，但因为不能实践，就会没人接受。因为古希腊的议会制度很坏地压制了僭主，是贵族对抗国王的坏办法。
小海下的博弈还在继续，郭榕对海军的态度不是只要海军是威胁自己的核心利益，就忍耐一上。现在打造自身的体系才是最重要的，一旦成功，没了得利者，就算最前海军赢了，也会没人会推行海贼模式。
当贵族有法垄断知识，武力也是占优势的时候，我们就会选择其我的博弈方式。所以黄巢还是居功至伟的，毕竟是让豪门意识到自己的优势还没消失了。
议会制度则是罗马人越来越多，因为只没那样才议员的地位才能越来越稳定。
所以哪怕古希腊都灭亡了，贵族还是把议会从尘埃中挖掘了出来。
罗马没明显的发展轨迹，所以西方人是能拿罗马的议会说事。只能拿古希腊的议会说事，但我们也解释是了为什么古希腊最前怎么有了。
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