自古以来官府都是不会做生意的，不论是穷是富官府都不能操持商贾这种贱业。而且官府的体量巨大，没人能够保证在那种利益面前不心动。
何况交州那个蛮荒之地就不提了，扬州的袁绍和益州的孙坚名义上都是反贼，这种反贼避之尤为不及，主动联系有碍名声。这个时代的人认为君子还是要爱惜羽毛的。
见没人能给出意见，王弋便将几个谋士留下来后结束了廷议。众人走后王弋便和谋士们解释，他其实不是希望官府能够从生意中赚得什么，但是河北确实穷了，他需要让官府的财富充盈起来。
“官府前期带动商人行商，既可以做个表率，又能保护商人们行商时的安全。”王弋开始耐心和谋士们解释，“生意终究是有风险，我们承担不起哪怕一次的损失。生意面向扬州和益州主要是因为我想大力发展海运，我会在冀州和幽州设立几个港口，一旦海运形成规模，州府就从生意中抽出来。我需要的是关税，所有经过港口的上船都需要按照货物的价值缴纳一部分关税，这才是我想要的。”
经过这么一解释，所有人都懂了。他们就说王弋怎么会如此短视，税收才是王道嘛。
鲁肃看了一圈笑道：“在下是南人，与河流湖泊多有交到，下次廷议便由在下提出此方案吧。”
众人对此没什么意见，王弋将他们留下来就是为了找个能提出这个方案的人。给他们解释也不是为了让他们明白行商的原理，而是吩咐他们该如何去制定税率、改建港口、安置衙门、选拔人才。
不过说到商业，荀彧准备将自己最近考虑的一件事提出来：“主公，既然说道了商事，臣有一言，望主公思量。互市之地高显过于偏远，对于鲜卑和乌桓来说十分便利，但对于中原商人来说往来极为不变。之后几年河北既然要发展，那就需要大量的钱财。臣认为应该在其他地方安排几处大型市列，专注于商事。”
荀彧的意思是王弋能批准建造几个大市场，方便汉人进行买卖运作。毕竟高显虽然赚钱，但是外族的消费再多也赶不上大汉的人口红利。
王弋闻言却眼前一亮，市列有什么好的？要整就整商业城市。每个州扶持几个商业城市出来，既能带动经济，又方便管理，一举多得！
不过这件事不是头脑一热就能定下来的，王弋需要找个明白人问问。这个明白人就是甄姜，恰好王弋有事需要甄姜帮忙。
“我会考虑的。”王弋点点头说道，“今日便到此为止吧，诸位先去忙公事，我看看地图再定。志才、公达、奉孝留下。”
“臣告退……”
谋士们行了一礼，缓缓退出大殿。
王弋示意戏志才三人稍等，他去去就来……
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