在屏风后的关宁也暗自点头，之前他在内阁议事时专门提及过，要让百姓有最低生活保障。
为此还特意算了一笔账。
大宁百姓到底需要多少收入才能养活自己，养活一家人。
农业为主，就以现在的生产力来算，一亩地平均年产量将近二石半多原粮，大约三百多斤稻谷，税收为三十税一。
算上前朝大康这是历史上税收最少的时候，这也是关宁的仁政之一。
交完税再按产出六成算，剩余近两百斤大米。
由于古代粮食产量不高，一个成年人一天吃两顿饭，加上其他辅食野菜之类，一人一天吃半斤大米，也就是近两百斤。
不过这是在交税少，地是自己的地，不用交租，没有战乱，风调雨顺，庄稼丰收的情况下，实际上根本没有这样的条件。
也就是说，想要温饱至少需要两到三亩地才能养活一个人。
要养活一家人，至少需要十余亩地才行。
把账算明白了，再来解决问题，就会发现是相当的难。
若遇有战争，为筹集军费，各种苛捐杂税，老百姓苦不堪言，多少亩地都无法养活自己。
隆景末年就是这种情况。
新朝建立取消了各种苛捐杂税，但还有很多人手中无地，这就是要解决的问题。
平衡，也就是公平。
杨俊才好奇问道：“您都有十五亩地，为何穿着还如此破烂？”
“因为我只是挂了个名，地不是我的……”
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