窝阔台三拒，跺脚道：“这是让我陷不忠不义，不仁不孝的地步啊。”说罢，又看了眼拖雷。
此时拖雷知道，自己不出场是不行了。
窝阔台已经在说他不仁不孝了。
拖雷没办法，在众目睽睽之下，在所有蒙古贵族和宗王的面前，他往前几步，扑通，终于跪在窝阔台的面前。
窝阔台看到拖雷跪下的那一刻，整个人的灵魂都好像得到了升华，他的嘴角边也露出得意的笑容。
拖雷只手举天，大声道：“我拖雷，对着月光和火焰发誓，我愿意辅佐窝阔台，在他沉睡的时候唤醒他，我愿意为窝阔台而战，提醒他关注自己的责任，我愿意尊迪他为我们的大汗，万岁---”
“万岁--”四周无数人疯狂大喊。
现场的宗王和贵族们非常高兴，因为大蒙古帝国将出现新的统治者，团结他们所有部族继续进行征讨四海的重任。
大家从头上摘下帽子，把腰带搭到肩上，察合台拉着窝阔台的右手，拖雷拉着他的左手，叔父铁木哥斡赤斤抱着他的腰，把窝阔台扶上了汗的大位。
拖雷举起杯子，所有人全体九次跪拜，祝贺他登上大位，并尊称他为合汗。
窝阔台又命令呈上早就准备好的财物，慷慨地不分亲疏分赐给每个人。当结束了宴会和赠赐之后，他又下令为成吉思汗的英灵散发食物三天。与此同时，他又从大臣们的氏族和家庭中挑选出四十名美女，穿上用黄金和宝石装饰起来的贵重衣服，连同一些骏马，作为牺牲来祭祀成吉思汗的灵魂，她们将被一起永远埋入成吉思汗的陵墓之中。
这是用人命来祭祀，现场几乎所有人都好像习以为常。
窝阔台即位后，严格执行成吉思汗留下的遗命，对外准备全力灭金，对内重用对他帮助巨大的耶律楚材。
时拖雷再三提醒他，宋人正在崛起，且阴谋诡计无数，当小心宋人，甚至可以逼金攻宋。
窝阔台当然拒不答应，并按照成吉思汗的遗命，准备伐金事宜。
在军事上，窝阔台准备伐金，同时派出使者前往宋国，商谈联盟借道事宜；在内政上，窝阔台以耶律楚材主持黄河以北汉民的赋调。
当时近臣别迭等认为：“得了汉人也没有什么用处，不如全部驱杀，使中原草木茂盛，成为牧地，也好放牧牛羊。”这个别迭相当狠毒啊，打算把黄河以北的汉人全杀光，让中原成为只有草木的牧地。
你还别说，如果拖雷即位，别迭这提议，以拖雷的性格，搞不好还真能同意。
但耶律楚材劝告窝阔台说：“在这样广大富饶的地方，什么东西求不到？怎么能说没有用呢？”他建议在中原地区维持原来的农业手工业生产，征收地税、商税以及酒醋盐铁等税。窝阔台同意他试行。
宝庆六年（1230）年耶律楚材奏立10路课税所，正副使都委派儒生担任。他并奏准军、民、财分职，长吏专理民事，万户府总军政，课税所掌钱谷，各不相统摄。
这些都遭到蒙古权贵和汉人王侯的强烈反对，但课税所还是坚持了赋税的征收，到第二年秋天，窝阔台到西京（今大同），耶律楚材已将征收到的银、币和米谷簿籍陈放在大汗面前，一共是银钱折银50万两，绢八万匹，粟40万石。
窝阔台大喜，赞叹道：“你的本事真大，不知道南国是否还有你这样的人材！”当天将中书省印授给楚材，让他负责黄河以北的政事。
为便利使臣的往来和物资调运，窝阔台实行了“站赤”制度，也就是驿传制度。
成吉思汗时代，一切赋役都是任意索取、征调。
窝阔台确定了固定的牧区赋税制度。窝阔台还在汉人地宅中设置了万户、千户。加上由耶律楚材主持黄河以北汉民的赋调，这就使得蒙古在灭金战事中有了黄河以北地区的兵力和财力的支持。
他同时把西夏和西辽的部份赐给自己的儿子阔端，令其征服吐蕃，还可为拖雷西路军准备粮草后勤事宜。
就在大蒙古帝国的统治机构开始步入正轨，从游牧军事集团逐渐向集权中\\央帝国转变的同时，在黄河以南，大宋帝国也正在缓缓崛起，赵与芮借着蒙古人选大汗，无暇南进的机会，正在进行大宋历史上少有的远征。
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