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第二百一十一章 武规划

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第212章 章武规划

一月初

在魏延、诸葛亮等人返回榆中后不久,刘备就领羽林、虎卫二军从成都而来,同时,北伐大军也已在榆中集结完成,这就意味着在榆中一带云集超过十万汉军。

单单这一点,就已经让提前抵达的曹魏、东吴、河西走廊各大部族的使者发颤,这可是十万百战精锐啊,尤其是玄甲军、羽林军、虎卫军这些全甲步军精锐,非十万大军不可敌之,可他们哪里来的十万大军。

等待各国使者抵达期间,魏延和诸葛亮等人在刘备的授意下,开始制定季汉未来的发展计划,之后众人在查阅了各地的公文后,并魏延的建议下,效仿第一次北伐前的三年计划,联合制定了第一个五年计划——章武规划。

在章武规划中,明确指出在章武七年初季汉需要达成的目标,并要求季汉未来几年的发展战略,都要围绕着这几个目标发展不动摇而不动摇。

规划一:人口的怎样

在最近的一次人口统计中,季汉四州共有户籍一百一十万户,合计人口四百五十余万,较陇西会战前人口增长率超100%,但这是在人口解放,以及夺取交州、凉州,扬州一部的情况下增长的,这种跨越式的增长是不可复制的。

再结合实际情况,章武规划将人口年增长率定在10%左右,即五年后季汉总人口应当达到七百万左右,看起来每年新增五十余万好像有点夸张,毕竟季汉总人口才四百多万,但把士族藏匿的人口,西征俘获的人口,可能攻灭东吴增加的人口算上其实也就那么回事,说多不多,说少不少。

所以,当魏延提出人口增长目标后并没有遭到太多的阻碍,反而刘备直接同意,刘备倒不是认可魏延的提议,他只是不想打击众人的积极性,毕竟目标嘛,定高一点又不会少一块肉。

确立人口目标后,一系列围绕着人口增长的政策自然被强化,像什么鼓励寡妇再嫁,鼓励生育,免除二十岁以下的口赋,鼓励汉胡通婚,建立官营的托孤所等,反正只要能促进人口增长的政策,都在五年计划中被提及。

……

规划二:将在长沙郡、汉中郡二地推行摊丁入亩新政,同时推出新税法。

之前的税务改革,不但有效的改善了季汉的财政状况,还废除大部分苛捐杂税,搬走了压在百姓们头上的大山,也间接促使人口的增长。

在新税法中,季汉直接免除了人头税,而这一部分缺口则由日益增多的商业税来代替,毕竟丝绸之路来开通在即,40%的通商专项税足够季汉吃得满嘴流油。

至于摊丁入亩不必多说,自从这玩意儿出现后,华夏在短短几十年间出现人口爆炸式增长,从乾隆六年一亿人口,到乾隆五十七年突破三亿人口,可见在摊丁入亩的实施下,季汉未来必定迎来人口大爆炸。

而摊丁入亩的新政,和科举制一样,将被弱化后放在士族力量较弱的地区实施,一旦初见成效会先在凉州、交州、南中等苦寒地区率先推行,以诱使繁华地区的人口向苦寒地区流动,促使这些地方得到开发。

而摊丁入亩的实施,不但能解放禁锢在人口增长上的枷锁,也能有效延缓土地兼并的发生,毕竟在摊丁入亩的新政中,拥有的土地越多所交的税也就越多,只要中央和地方的吏治不败坏,百年以内很难出问题的。

何况季汉也不怕你不交税,毕竟税务部可一个是拥有军队的暴力机构,魏延可不相信,士族的骨头有明晃晃的刀枪硬。

……

规划三,加快工业、农业的建设。

这里的工业主要指钢铁,毕竟钢铁作为工业之基,一个国家能否兴盛,很大程度都由钢铁的产量来决定,从军事到农业,从战场征伐到田间地头都能看到钢铁的影子。

在西汉时期,汉武帝将盐铁收为官营后,西汉钢铁年产量迎来了大爆发,巅峰时期的年产量高达两万吨,虽然因冶炼技术的问题,钢铁质量可能不如季汉生产的,但这仍是一个非常夸张的数字。

不过在王莽篡汉后,他就将盐铁经营权下放到地方,而光武帝刘秀在中兴汉室后,也并没有将盐铁经营权收回中央,而是任由地方各大士族掌控,导致钢铁产量出现断崖式下跌,虽然有可能是中央没统计到,但钢铁产量下滑是不可辩驳的事实。

到了东汉末年,因多年的战乱导致百业荒废,钢铁工业同样不能幸免,在缺少了中央的统筹后钢铁生产多以小作坊模式生产,这致使钢铁产量进一步萎缩,在汉中之战前后钢铁年产量最多千吨。

不过随着魏延的到来,带来了千年后出现的高炉冶铁技术,然后宋星又烧制出焦煤,淘汰了落后的块炼铁技术,使钢铁的产量和质量得到质的提升。

再加上勘探队先后在南中、洋县、阳平关等地区发现铁矿,在金城、榆中一带发现数座煤矿,让季汉钢铁产量正逐步攀升中,去年粗略统计的钢铁年产量已超过了三千吨,达到西汉巅峰时期的十分之一左右。

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