而且这个事只有南离在思考，其余所有的文武官吏都认为眼下这个状况是理所应当的，没什么不正常的。
在当前以扶保大明、一力抗清的号召下，只能将清查、打击豪强隐占人户作为手段，来保证户口、税赋的恢复，这就一则要加强州县行政能力，二则再以三义盟来行使手段。
华夏的社会，不管以什么为宗旨，最终还是个官本位的社会，南离不向豪强妥协，就只能向官僚体制妥协一些，才能向自己的理想再迈出一步。
于是在体制更定后的于川西督抚、勋镇第一回会商议事之时，在樊一蘅的缺席之下，在狭小的汉州新设镇守衙门，南离施展口才，先将川北时局厘清，再定恢抚大策：
“我们最难缠的对手，就是死死钉在保宁的顽敌李国英，我们最大的对手，就是汉奸大敌吴三桂，不打败这两路敌人，川北恢抚无从谈起！”
南离这里用了一个词：“恢抚”，而不是过去川地督抚、勋镇常用的“恢剿”一词，因为恢之一字可对清廷，剿之一字过去专指农民起义军及流寇，如今变剿为抚，不止是南明朝廷大略的变化，也是南离的辖区汛地针对民间武装进行改编的手段的变化。
“要地保宁，乃四川阖省向北的门户，户牖不存，谈何恢抚之基，整个西川都要随时面对南下清兵的蹂躏。”
“因此，两个对手，一个要地，这就是川北抗清要破的三个题。”
赵荣贵、朱化龙纷纷点头，他们在川北折腾了二年，为的不就是这个赞同之余，他们更为期待的是如何破题。
果然南离继续解说：
“欲破这三个题，要做到三件事：共同协作而恢复生产，各自汛地整训兵马，同心协力来兴兵作战。”
“做到这三件事，才能达成三个目标：拔掉钉子李国英，打痛其倚靠的根基吴三桂，而最终进取而据有要地保宁。”
“我们的努力，就是要用这环环相扣的三件事，织就一条锁链，将沉沦的川蜀局势，这条将沉的航船，一点一点的拉出险滩。
“这三个目标一一达成，才有可能北上出川入陕，进而恢复陕晋陇西。”
“咱们川西文武今后的长策，小子不揣浅陋，将之总结成为十六个字：西川为基，保宁为钥，汉中为角，以图关中！”
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