臣建议，除了秦国史官写的书以外，其他各国的历史书一律销毁；不是博士官自己需要的藏书以外，民间所有藏的像《诗》，《书》，还有诸子百家的书，一律销毁。谁要聚众谈论诗书要杀头，以古非今要灭族，限定三十日，集中到郡县销毁。如果官员知情不报，按照同样的罪名处罚。令下三十日内，如果不执行，要罚做城旦。医药类的，农书，还有占卜用的书不算在内，除此之外，诸子百家的书全部毁掉，如果想要学法令，就到官吏那里学习。”
自大秦统一天下已经有九年之久，关于是否恢复分封制的辩论也持续了九年，到如今仍然没有停止的意思，始皇帝的忍耐也已经达到了极限，如果继续这样下去，各种思想便会泛滥，官府每推行一次政令都会受到抨击，难以施行，于是始皇帝也决定采用严厉的手段停止目前这种无休止的争论。
始皇帝此刻也不想再在这个问题上纠缠，严厉斥责道：“朕统一天下已经九年，你们这些迂腐的儒生竟然到现在还想着分封，是要把大秦江山再次搞得四分五裂吗？
丞相的建议是对的！朕要将天下之杂书烧尽，从此统一政令，使大秦天下永固！传朕诏令，即日起三十日以内销毁所有杂书，自此之后禁止私人讲学！违令者依法严惩！”
淳于越以头叩地，哭诉道：“陛下三思啊！大秦江山不能就这么毁了啊！”
始皇帝怒道：“朕念在你多年来忠心耿耿，一再忍让，如今竟如此不识时务，中伤国之大计，来人，将其打入大牢，处以宫刑！”
焚书令一出，天下读书人尽皆哗然，然而迫于朝廷的威严，都莫敢不从。
儒生刘庆私下对孔林说道：“焚书令一旦实施，恐怕诸子百家的典籍都要散逸了！我想私下收藏一些书籍，把儒学传下去。”刘庆和孔林二人都在朝中担任博士，因为都是齐人，平时非常要好。
孔林道：“如今皇帝下令，如果不焚书，就要伐作城旦，四年的刑期，白天站岗放哨，晚上修长城。这是你我这种读书人能忍受的吗？”
刘庆正色道：“孟子曰，‘鱼，我所欲也，熊掌，亦我所欲也。二者不可得兼，舍鱼而取熊掌者也。生，亦我所欲也，义，亦我所欲也。二者不可得兼，舍生而取义者也。’如今只是被罚做城旦就如此恐惧，我儒家真的就没有讲道义之人了吗？”
孔林非常惭愧，再拜道：“刘兄有何打算？我当尽力完成。”
刘庆道：“今日到焚书尚有数日时间，你我二人将《诗》、《书》重新抄录一遍，藏在不同的地方，如果有人告发就将原本交出，我去罚做城旦，请孔兄务必保全抄本！”
孔林非常佩服刘庆的义气之举，道：“一切都听从刘兄安排！”
于是二人通宵达旦，重新抄录一份，藏于墙壁之间。
不久，焚书令限止日期到，有人告发刘庆藏书，刘庆无奈将原本交出，其人被罚做城旦，一月后死于长城脚下。
孔林感念刘庆的遭遇，将《诗》、《书》完整的保存了下来。
焚书令实行之后，无论朝堂还是民间，都再也没有人敢公然议论朝政，特别是对于分封制，在表面上已经永远成为了过去时。
始皇帝非常得意，对赵高说道：“如今大秦不仅在物质上统一了天下，思想上天下人也都认同我大秦！此乃千秋功业之始啊！”
赵高道：“陛下英明神武，实为万世之楷模！以后定能流芳百世，为后人所膜拜！”
始皇帝听到赵高说后人，忽然想到自己虽然建立了不世之功业，然而终究逃不过一死，脸色阴沉下来。赵高看出始皇帝不悦，意识到自己失言，连忙叩头，道：“臣失言，请陛下恕罪，陛下定能得到长生不老药，长命百岁！哪用后人膜拜。”
始皇帝道：“你起来吧，朕恕你无罪，你去把卢生叫来！”
赵高不敢怠慢，连忙去宣卢生觐见。
卢生赶来后，始皇帝问道：“如今朕已命蒙恬驱逐了匈奴，仙人的要求也都已经达到，应该可以赐朕长生不老药了吧？”
卢生道：“陛下有所不知，真人既然肯托我给陛下带书信，就说明陛下有仙缘，是可以见到真人的。但是我这几日做法请求仙人来见陛下时，却总是感觉有什么东西在阻隔。我同其他交流，都说有这种感觉。”
始皇帝问道：“先生可知是什么原因？”
“仙方中说，恶鬼会伤害真人，而恶鬼有经常跟随在君主左右，我想这可能就是真人不现身的原因了。”
“那如何才能赶走恶鬼？”
“陛下要时时隐蔽自己的行藏才能躲避恶鬼！只有躲开了恶鬼，真人才会降临。君主居住的地方若被臣属知道了，也会妨碍神仙。”
始皇帝越来越感兴趣，有问道：“那真人有何本领？”
“真人没入水中不会被水浸湿，进入火中不感到热，能够腾云驾雾，长生不老，与天地一样长寿。现在陛下治理天下，接见的人太多，处理的事太杂，不能做到恬静无欲。希望您居住的宫殿不要让人知道，然后长生不死的仙药大概可以找到。”
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