欧洲各国既然联合在一起，即便是暂时性的非深入联合，其针对性也很强，除了俄国这个明面上的敌人以外，美国和东非也应该归纳为“潜在敌人”。
东非在债务问题上选择退让，这在一定程度上，反而能激化欧洲和美国之间的竞争，而美国也只能选择吃下这个哑巴亏，毕竟美国不可能真的因为惧怕欧洲就放弃自己在一战中获得海量利益。
史密斯在心里面把格尔斯这个“叛徒”问候了数百遍，但是，在应对欧洲各国的时候，依旧保持了美国的强硬态度。
“美国不可能在债务问题上完全让步，毕竟这不是几百万，几千万的小问题，而是涉及到几十亿，关系到美国经济社会发展的大问题，是全体美国民众的积蓄。”
“我们可以和欧洲各国就债务问题，进行新的谈判，对于一些确实无力偿还的债务问题，可以宽松时间，但是我们也绝不可能放任美国人民的财富白白被赖掉。”
他也没有完全把话说死，不过可以预想到，接下来美国和欧洲的债务国们会进行长期的扯皮。
这对美国而言，并非完全是坏事，只要欧洲还认账，那美国就能借此机会对欧洲进行渗透，毕竟债主收不到账，不意味着欠债的欧洲各国就真能当大爷，面对债主，一般情况下债务人还是要低声下气的，甚至为此牺牲掉一些不重要的东西也是常事。
真正让美国人头疼的还是俄国这种类型的国家，在此前，美国在俄国的投资可不少，但是俄国偏偏就是把账赖掉，还十分硬气，好像他们反而是美国的债主一样。
当然，世界上绝大部分大国基本都吃了俄国的亏，除了东非这种及时选择撤退，临走还捞了一大笔，以及日本这种贫困帝国主义国家以外，其他列强在俄国问题上的经济损失只是多寡的不同。
……
1923年末，国际联盟终于组建完成，但是在权衡利弊后，美国和东非都没有选择加入国联。
而国际联盟的常任理事国则由英、法、德、奥四个传统欧洲豪强担任，和日本，巴西，西班牙，奥斯曼四个国家组成国联行政院。
前世国联常任理事国是英国，法国，意大利，日本，本来拟定还有美国，但是美国拒绝加入，所以英国，法国，意大利和日本就是四常。
而现在，没有统一的意大利只能算欧洲小强，日本在列强中实力偏低，所以只能在国联中担任行院里的非常任理事国。
前世在国联中有一定地位的比利时，希腊，这次也无缘晋升其中，毕竟前世他们是作为协约国胜利阵营加入国联的，受到英法两国的支持。
而巴西加入行政院和前世一样，这显然还是欧洲为了制衡美国和东非做出的共同决定，毕竟巴西目前算的上是明面上的南美第一大国。
奥斯曼帝国作为同盟国的一员，受到德国和奥匈帝国的支持，也获得了行政院的席位。
如此看，国联整体上还是平衡的，英法日算一伙，德奥奥是一伙，巴西和西班牙算两个中立国。
不过，东非，美国和俄国三个世界大国，置身于国联之外，也让这个国际联盟的影响力大打折扣。
但是也只有东非，美国和俄国有实力无视国联，东非和美国几乎没有短板，而俄国也有自给自足的能力，除了三国以外的世界上其他国家，还是想积极加入国联这个国际组织的。
莱茵市。
远在东非的恩斯特，在看完国联的文件后心里暗道：“这个所谓国联，和前世有相似的地方，但是也有很大区别，前世国联可以说是英国的一言堂，至于法国，虽然在国联话语权很大，但从一战后，因为实力的衰弱，基本上选择和英国共进退，一定程度上两者可以视为一体的。”
“而现在，所谓的国联，却是由之前欧洲两大阵营，协约国和同盟国为底子组成，分别以英国和德国，两个国家为主。”
“这也注定了未来，国联消停不了，不过，国联也发挥不了太大作用，毕竟我们和美国，俄国都没加入。”
“前世美国和苏联可是二分天下，从这一点来说，这个国际联盟的影响就十分有限，不管英国还是德国想利用国联，来达成自己的战略目标，基本上没有太大可能。”
这一点很像前世的欧盟，自以为能够和美国，远东帝国站在一个台面上，实际上连应对俄罗斯都做不到。
别看前世21世纪，俄罗斯衰退的厉害，但是欧洲同样风烛残年，没有任何欧洲国家能够单独应对俄罗斯的威胁。
当然，现在欧洲的情况肯定好得多，英国和德国单独对付俄国，都没有太大问题，但俄国的体量摆在那里，只要俄国按照前世历史进程完成工业化，那俄国势必成为不逊色于东非和美国的重要一极。
这里值得一提的是，俄国到现在为止还没有变成苏联，前世苏联在1922年就成立了，不过这也正常，毕竟苏联是国家联盟，而在此前俄国工党的控制范围只有原俄罗斯以及中亚等地区。
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