秋风送爽。
离开了长安，马上的皇帝也格外的神清气爽，一路上欢声笑语不断，武怀玉落后皇帝半个马头，陪着说说笑笑。
那场面，引的无数陪驾大臣们都是羡慕不已。
如此恩宠，独此一份。
一路到得万寿塬上，
在此归隐的前宰相秦琼也是早早带了些部曲前来迎接，这位在塬上倒是疗养的不错，
“叔宝，今日咱们君臣比试一下，看谁射猎的多。”
如今仅有个开府仪同三司阶的秦琼，也知道皇帝瘾大，笑着说做个侍卫队长就行。
围猎，其实相当于一场小型战争演习。
有专门的士兵负责在猎场寻找兽群，然后再有将领负责率领骑兵，在兽群四面包围，然后逐渐收缩，等到把兽群驱使集中到一个小区域内后，再由皇帝率先狩猎，
接着王公大臣们按等级依次射猎，到最后再士兵们一拥而上，把猎物全射杀。
皇帝喜欢射猎，其实也是一种训练士兵的方式。
一队队北衙轻骑去寻找野兽，
另有士兵则开始搭起围幔，
皇帝和王公大臣们先休息，
烧水、煮茶。
“叔宝在这里养的不错，什么时候回朝？”皇帝问。
秦琼笑道，“臣这多亏了怀玉的丹药，如今身子确实慢慢调养过来了，只是如今天下太平，马放南山，臣也无用武之地，”
见秦琼确实不想回朝做官，李世民也没再勉强，
君臣几个喝着茶，聊起一些其它的，诸如秦琼在这里带头修水库，武家在塬上种棉花等事。
“怀玉啊，朕听说，武家的部曲客女，都不愿意改良入籍？”
怀玉心说你怎么什么都听说？
皇帝耳目灵通，秘密监察部门就有三个，确实无所不知了。
怀玉赶紧解释了一番，
这时太子在旁边忍不住跟着出声，把他那天看到武家部曲钱老头所说的那番话跟皇帝说了，还说了改良后役的负担问题。
怀玉一再跟他说不要掺与这些，可太子还是忍不住。
李世民认真听了，不住点头，对承乾的发言很满意，“太子能够了解民情，知晓百姓疾苦，这非常好啊。”
“那你觉得这事，要如何解决呢？”
承乾犹豫了一下，还是说出了代役法和摊入田亩。
所有的正役、杂徭、色役等，皆折布代役，然后统摊入田亩，承乾还跟皇帝算了笔大概的账，如果全国所有的丁口，不论官民军工商等身份，全算进来，再以每丁一匹半绢算，则大概是有四百万匹代役绢，再摊入现在全国的土地中，大概亩摊一钱左右，也就是十亩二尺。
李世民越发有些意外了，看了看承乾，又扫了眼怀玉。
“这些都是你想到的？”
“回父亲，这些都是儿臣当时请问老师时，老师跟儿臣说的，老师说这个其实就跟现在三原两税新法里的地丁粮一样，把原来地方的各种杂税摊派等统一为丁粮，再摊入田亩，
则朝廷的役也可以如此，
甚至老师还说，朝廷以后做役可以直接雇佣百姓，还说，大唐越来越富强，应当加一条，以后就以现在的这个丁数、折庸为准，今后滋生人丁永不加赋，固定每年四百万匹代役绢数”
永不加赋，
这条更惊人了。
当然这个永不加赋，专指的是人丁免役钱，毕竟以前是每个丁都要服役，没服完二十天还要折布上缴的。
可现在说固定现在这个丁数，以后就算恢复到隋朝鼎盛时期，也就是现在三倍左右，仍还按现在这个数征，意味着现在摊到田亩里后，这笔代役钱是不会再涨的。
一年四百万匹绢，这个数很大。
朝廷有各种役，色役、正役、杂役等等，但朝廷也有许多免课丁，真正的课丁现在一百万都不到，所以实际若是只算正丁折役，那顶多就是一百多万匹。
李世民有点激动。
之前朝廷衙门公廨的办公费用，甚至是些编外吏役的工钱，还有官吏的一些食料补贴，其实都是地方自己解决，公廨田不够，公廨钱放贷又取消了，所以直接就是向地方大户摊派，
甚至也向百姓小民、商铺作坊征收，征多征收没有规矩，随乱加征，搞的确实有些乌烟瘴气的，
武怀玉把三原县这些开支全都计算好后，再摊入田亩中征收，然后加上火耗归公后，给州县留了一半，一切都纳入管控审计，明显就要好的多。
现在这个代役法，直接折布代役，相当于以前的折庸，但以前只有年老等情况才有资格折庸，一般是没资格折庸的，或者是役没服满，才折庸，现在则是取消直接征人做役，而是改为折布，并摊入亩中，不论朝廷还是地方做役，都改为拔钱粮雇人做役了。
“朕觉得这办法不错，承乾，朕交给你一个任务，你带东宫官属，好好与怀玉商议，拟出一个详细的条陈方略来，交朝廷讨论。”
承乾很兴奋。
武怀玉却是依然很淡定，他先前跟太子说不要把这事捅出去，要说也轮不到太子，但太子还是没忍住，
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