章惇，因为杀人杀得过于利索，在知州到检察已经束手就擒的情况下，还是把人杀了，存在明显的法律瑕疵，这个谁都包庇不下来。
正好章惇的父亲章俞侵占百姓沈立的田地，被告到了官府。
大理寺审查之后，弹劾其父太子宾客致仕章俞、其弟颍州沈邱县主簿章恺，侵占民田；弹劾开封府心怀观望，害怕躲避佥书。
当时章惇还在澶州，写信申辩，认为堂吏王冕等人不公，有司不当信王冕等语，以此报制勘所，称请尽情彻底查究，不可以只信其谬说。
这封信被大理寺翻了出来，这就是大错了。
制勘院，是赵顼撤除诏狱，分解台谏之后，设立的临时审判机构，掌审问判决奉皇帝命令立案推断之事，一案一立，案结即撤。
章惇此举，明显有干涉司法之嫌，就算是参知政事，也是不能够指挥制勘院的。
于是章惇被罢免，出任陈州知州。
苏油报请赵顼，功是功过是过，不能将章惇的前功一抹干净。河北如今多了一年的时间，正需要大力建设，非能臣镇守不可。
于是赵顼改命章惇定州知州兼定州路安抚使，与苏元贞这个已经被丢到河北一年的转运副使一起，负责统筹水利。
执行章惇命令的童贯也没讨到好，出使陕右，去投靠老上司李宪去了。
九月，王珪领详定官制所，上以阶易官寄禄新格。
这是元丰改制的第二个大步骤。
第一次是以中书令、侍中、同平章事为开府仪同三司。
左、右仆射为特进。
吏部尚书为金紫光禄大夫，
五曹尚书为银青光禄大夫，
左、右丞为光禄大夫。
这一次，一路向下到了承务郎，将朝官全部涵盖了进去。
同时增加更多规定。
开府仪同三司至通议大夫以上，属于高官，免磨勘。
待制以上，六年迁两官，至大中大夫止；
承务郎以上，四年迁一官，至朝议大夫止，候朝议大夫有阙，次补。
丙子，赵顼再次下诏：“见任宰相、使相，食邑实封通及万户；前任宰相，食邑及万户，并封国公。宗室如旧例。”
同时，除三公、三司外，其余检校官并散阶并罢。
所有宗室及武臣，正任至内常侍以上者，内臣供奉官以下，选人、伎术官、将校、中书枢密院主事以下，及诸司吏人，所授敕留官衙校等阶、检校官诸职及宪衔，并罢。
文式散阶，除化外人依旧除授外，其余并罢。
辛巳，大享明堂，以英宗配。
乙酉，诏即景灵宫作十一殿，以时王礼祀祖宗。
安顿好了祖宗之后，接下来便是大封宗室外戚。
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