第二百一十二章朝鲜善后策（2）
五、改行阵以练兵卒。
国一日无备则弱，兵一日不练则疲，势也。朝鲜自前明用戚继光《纪效新书》法，一变府兵之制。此为备昔日之倭则可，施之今日，断乎无用，情形不同也。且衣服冗长不利驱走，器械不精不利攻战，队不整不能严肃，马不衔不能驰御。
如欲精炼，则易毡笠以包巾，易长衣以短衫，易棉袜以跣足，矛易长竿利刺，枪易火绳利击，队易散以整使敌不能冲，马易勒以衔使人各自控。
仿中国湘、淮军制，而又实体作进退之义，兼用腾纵起伏之法，使能避敌所长而用我长，舍我所短以攻贼短，此最要之略也。
至于策求尽善，非抽练不可。盖朝鲜兵皆世籍，若沙汰过甚，其人必失业而无以为生。不如就一营之中，选其精壮者若干人，其不中用者别给以生业，如徙其人以实吉州北十邑及郁陵岛，杂用屯垦法，使各务于理农亦可。
或就一家之中，凡五隶兵者选其三，三选其二，二选其一。其与选者量加以饷，使足赡其私，务早贵精不贵多之实。
约计须重兵之地，京圻、咸镜、庆尚三道，每道各四、五千人足矣。王京内外，极少须七八千人。其余各道，可审其当冲与否而多寡之。要之，兵精者一当十，兵精而临敌气盛者一当百，是在将兵者。
六、谨防圛以固边陲。
从来策战必先策守，守之难不亚于战也。而论朝鲜之地守易，揆朝鲜之势守便，何者？以大海为疆场，御之不胜防，得之不能守。此不必效泰西人所为，且费数十万金以购一战舰，朝鲜亦无此余力。而海口及腹地皆重冈叠巘，峻岭崇山，无处不可设防，即无处不可扼要，故曰守便而守易也。
量财度势，因利乘便，譬如十钱，以四分购枪，以三分购炮，又二分购水蕾，又一分购旱蕾。水蕾为防海先声，旱蕾为防阵先声。炮则水陆皆须，而枪又陷阵摧锋之要具。四者惟枪炮必求最坚最利，水、旱蕾但求适用，虽稍笨重者亦可。盖取胜本不必专恃此，节其力亦可多制枪炮也。
至于仁川口内，江华、水原近蔽王京，固须严兵扼堵。釜山近对马岛，元山近海参崴，就近庆源、庆兴、巨济、密阳、江陵，其间险要，形胜不一，而足有兵以扼之，何难收一夫当关之效。边陲固，而后战守之权操之我矣。
翰林院侍讲张佩纶亦奏：倭国贫寒倾危，琉球之地，久踞不归。朝鲜祸起萧墙，殃及宾馆，彼狃于琉球，故智劫盟索费，贪吝无厌。
今日之事宜因二国为名，令南北洋大臣，简练水师，广造战船，台湾、山东两处宜治兵蓄舰，与南北洋犄角。沿海各督抚迅练水陆各军，以备进归倭国。
中国措置洋务，患在谋不定而任不专。朝鲜乱作于内，敌逼于外。吴长庆一军暂留镇抚，殆权宜之策，非经久之图。
臣有理商政、预兵权、救倭约、购师船、奉天增兵、永兴筹备六措施，如若尽施，可解困顿。
一、理商政当简派大员，为朝鲜通商大臣，理其外交之政，而国治之得失，国势之安顿亦得随时奏闻，预谋措置。
二、朝鲜孱弱，嗣后当由中国选派教习，代购洋枪，为之简联犄角。
三、倭约贪于索费，尤狡于驻兵，闻告贷北洋，安知非借中帑以款东兵，应毋庸措置。倭兵屯扎汉城，尤多隐患，应由吴长庆密谋钳制。
四、陆军护汉城，不如水军护海口。应饬部臣迅拨巨款，先造快船两三艘，由北洋选派将领驻守仁川，较为明朗。
五、朝鲜日益多事，辽防亦宜预筹。请饬盛京将军抽练旗丁，归宋庆统之，于所部常满万人，以备缓急。
六、朝鲜之永兴湾，严寒不冰，俄人欲得其地驻船，应会同吴大瀓妥筹力争要害。
慈禧太后观奏，喜曰：江山代有才人出，曾国藩之后，李鸿章、左宗棠可撑大局，李、左年纪稍大，张佩纶、张謇等复脱颖而出。
恭亲王奕欣道：启禀皇太后，启禀皇上，越南北圻战火未熄，法人李维业等愈发猖獗，臣以为，暂不可与倭开仗。
慈禧太后道：速传谕旨，着广东水师提督吴长庆六营大军暂驻朝鲜，吴臣务必见机行事，坚杜倭人之肆意妄为。翰林院庶吉士唐景崧联刘永福以御法人之策，甚合时宜，着唐景崧迅至云南，交岑毓英差遣委用。
前有旨，谕令李鸿章既回北洋大臣署任。现闻法人在越势更狓猖，越南孱弱之邦，蚕食不已，难以图存，该国列在藩封，不能不为保护。且滇粤各省壤地相接，倘藩篱一撤，后患何可胜言。叠经谕令曾国荃等妥筹备御。
惟此事操纵缓急，必须相机因应，亟须有威望素着、通达事变之大臣前往筹办，乃可振军威而顾大局。三省防军进止，亦得有所禀承。
着派李鸿章迅速前往广东督办越南事宜，所有广东、广西、云南防军均归节制，应该何路兵勇前往，着该大臣妥筹具奏。
金革毋避，古有明训。目前办法，总以固守北圻为主，倘法人侵及我军驻扎之地，则衅自彼开，自不能不与接仗。李鸿章公忠体国，定能仰副朝廷倚任之重，星驰前往，相度机宜，妥为筹办。
李鸿章接旨，谓张树声道：越南北圻风云多变，皇太后、皇上亦甚惦念；吴长庆奏请出兵琉球，纯属痴人说梦，吾之战舰多否利否？可与倭人一战否？
张树声道：庆军上月倘若不出，朝鲜尽归倭人矣！
李鸿章道：中国与倭，终须一战；吾八千吨“定远”、“镇远”铁甲舰至，再谈战守之事。
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