董卓暗暗惊奇，就车前拜叩少帝，并奉酒食。
少帝略加抚慰，诏命护驾还宫。董卓领旨上马，令西凉兵前导，并州兵马合后，簇拥车驾回归洛阳。丁原纵马前来拜见，董卓哼了一声，洋洋不睬。
丁原身后吕布和张辽均各大怒，但因当着天子之面，只得隐忍不发。
少帝刘辩当日还宫，见了何太后，母子劫后余生如梦初醒，俱各抱头痛哭。
太后诏令扑灭余火，检点宫中，却不见了传国玉玺，并许多库中珍宝，俱化为灰烬。
少帝怜念兄弟刘协，怕母亲因国舅之死而忌恨董后，又因忌恨董后转而欲杀陈留王，故将刘协留在自己身侧，不使其离开半步，并秘令胡车儿和臧霸暗地保护。
胡、臧二人领旨，应诺而去。
少帝心知董卓、丁原等诸侯在京，久必酿成大乱，又请太后诏命擢升袁绍为都尉，曹操副之，统领八尉禁军，以卫内宫。
太后心恨少帝庇护陈留王，更恨袁绍和曹操杀害亲弟何苗，遂坚执不准少帝所请。如此以来，西园八尉便即群龙无首，各自为政，乱成一团。
董卓虽屯兵城外，但每日带其数千铁甲马军入城，横行街市，京都百姓俱都惶惶不安。董卓为显示自身威仪，且欲观察百官反应，每于下朝之际带领兵弁出入宫庭，略无忌惮。
后军校尉鲍信见董卓日益跋扈，遂向袁绍及司徒王允进言，宜早日定计，除去董卓。
袁绍及王允二人未得太后旨意，皆说不可轻动，宜多加安抚为上。鲍信一怒之下，自引本部军兵出京，径投泰山去了。
次日早朝，何太后照例垂帘主政，诏命封赏平乱诸臣，拜董卓大司空、前将军、鳌乡侯，总领京城禁军及本部西凉兵马；并州刺史丁原加封执金吾，却无兵权。
丁原大失所望，本欲自回并州，却又恋恋不舍，于是驻兵城外，心下犹疑不定。
吕布看出丁原心思，进帐谏道：那董卓虽然跋扈，手下不过三千兵马。京中禁军除后军校尉鲍信出走，其余尚有近两万兵马，都在曹操及袁绍、袁术兄弟手中。那曹操及二袁本与董卓不和，明公若与其联手共除董贼，何愁大事不成！
丁原沉吟道：我欲除董卓久矣。奈何我与袁家兄弟及曹操并无交情，如谋不成，反遭其害。不如遣张辽且回并州，令张杨尽发并州兵马前来，与董卓并力死战！
即令张辽连夜赶回并州，调兵前来。张辽得令，飞马出营而去。
吕布见丁原不纳自己计策，又走了膀臂张文远，暗自回营气恼。
董卓虽然表面跋扈，但自思营中只有三千人马，远非西园八尉敌手，因此忐忑不安。
谋士李儒献计：大人何不行疑兵之计，以震慑百官群僚？
董卓：何为疑兵之计？
李儒：可令将部下人马分为两班，轮番于夜间悄悄出城，次日却列队自西门而入，擂鼓穿城而过，又自东门而出。如此十数次，则有数万大军之状，岂谁不惧？
董卓大喜，便令部下李傕、郭汜诸将，照计而行。
如此十余日后，满朝文武见西凉军马络绎不绝入城，皆都大惊失色，也不知董卓到底还有多少人马在城外。袁绍、曹操等西园七尉，也因此不敢轻举妄动。
李儒见朝廷诸将不敢稍动，即劝董卓以何太后所赐兵符，令张济、樊稠持至西园尉，收揽七尉兵权。那西园七尉群龙无首，见了兵符即降，毫不费力。
少帝此时未及过问禁军之事，胡车儿和臧霸又只在内宫应值，一心保护少帝和陈留王安危，对宫外诸般变故，自是一无所知。
董卓得了西园之兵，随后又将禁军编入麾下，登时兵强马壮，放眼京师中再无敌手。
卢植、王允等眼见董卓以小博大，这才知道中计，由此后悔不及。
董卓心中大喜，私下与李儒商议：我用先生之计，如今军权在手，朝廷已尽在掌握之中。但我观朝中文武各怀异志，袁绍等禁军将领更是不服，下一步将奈之何？
李儒：主公欲收百官之心，只需一人入朝，为公所用。
董卓：何人具此人望？
李儒：议郎蔡邕，文冠天下，举世仰为泰斗，门生遍于朝野。十余年前，因受中常侍曹节及将作大匠阳球迫害，去官还乡，浪迹江湖。主公若得此人辅佐，必得天下文人归心。
董卓：某在西凉之时，倒也早就听说蔡邕名气，着实不小。但不知今在何处?
李儒：臣闻蔡邕刚自江南北返，现在泰山闲居。
董卓当即便令李儒修书，盖上司空玺印，发使前往泰山郡，下令征召蔡邕入朝。
蔡邕收到公文，因素闻董卓劣迹斑斑，便推说年老有病，不能应征，打发使者回报。
董卓闻报大怒，骂道：蔡邕虽有人望，也不过一介酸儒而已。如此骄君傲上，实在可恨！若是惹恼了我，灭其三族，也只不过就是转足之间事耳。
便又檄令州郡刺史，征召到府。蔡邕闻说风声不善，万不得已，且想起史子眇道长之托，也想入朝辅佐少帝刘辩，当下只好辞别好友诸葛珪，应命入京。
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