“成了，你走吧。”
包拯开始赶人了。
章衡还想多说几句，包拯就要开始骂人了：“赶紧走，赶紧走，老夫有老夫的责任，你也有你的责任，等老夫扫清妖孽之后，天下那么多嗷嗷待哺的流民，不还得你来救命么！”
章衡只能无奈离去。
只是回去的时候，他的脚步是轻快的。
来的时候，他感觉脚步沉重，重到每踩下一脚，大地便有轰然回音。
第二日，章衡骑着小毛驴来到城门外，远远看着包拯与战士宁带着许多人起行，韩琦没有从汴京出发，而是从任地直接开发知海州。
“此去天高路远，包大人，请保证。”
章衡低声道。
然后便调转小毛驴进城，他还有很多的事情要做呢。
第一波灾民潮再怎么着也该到了，他得尽快安排工作。
果然，他才一回到户房，政事堂便召唤他了。
因为贾昌朝被弹劾，所以告病在家，宋庠、丁度也被章衡一招大招击中，也无奈告病在家。
幸好政事堂还有曾公亮、王拱辰两人撑着，否则政事堂差点就瘫痪了。
“居正，流民潮已经进入陈留县，不日将抵达汴京城，此次可能有二十来万人，若是同时涌进汴京城，那汴京城从此多事，我们的意思是，应该将这些人拦在汴京城外，你觉得如何？”
章衡闻言笑道：“此事却是易事尔。”
王拱辰诧异道：“容易？你怕是不知道二十多万人是多少人吧？人上一万，无边无沿，人上十万，扯地连天，二十多万人啊，还是二十多万饥饿难耐的灾民，一旦稍微有人扇动，那就是天大的祸事了！”
章衡点头道：“是啊，所以，下官早就有预桉了。”
曾公亮知道章衡历来有注意，喜道：“赶紧说来听听。”
章衡点头道：“既然人多，那便进行分流，立即下命沿途州州县收容灾民，设棚赈灾，其中支出，皆从常平仓里面支出。
另外，下官已经已经整理好各州县的水利设施、道路桥梁、各种重大项目的情况，中书可以下命令令州县立即将这些工程启动起来，吸纳灾民作为劳动力，不仅要给提供吃饭，还要给发工资，这些钱是给他们回乡路上使用的。
工程只是救急的举动，最重要的还是得将他们送回家乡，将他们的田宅给取回来，否则这些人将真正成为流民，将会成为朝廷的心腹大患！”
王拱辰做过三司使，他稍微掐指一算，便皱起了眉头：“倒是有些道理，可你没有告诉我们，钱从哪里来？”
章衡笑道：“之前在曹署百司化缘，加上户房用来赈灾的备用金，也有上百万贯了，用来赈济天下灾民自然还是不够，但若是应急，却是绰绰有余了。
而且，各地的项目启动，那些原本就是三司应该付出去的钱粮，他们也是有这个预算的。
只不过是有些原本是下半年启动的，有些是暂时可以不用启动的，最好都在此时启动。
就是为了应对此时的情况，三司那边大约可以支持的，二位参政可以说服一下张计相嘛。”
曾公亮与王拱辰对视了一眼，俱都看到彼此眼里的笑意。
王拱辰笑道：“还是年轻人思路宽广，这些都让你给算计进来了……”
他斟酌了一下道：“……只是，应付一下当下的情况应该是没有问题了，但是，流民归乡的问题，田宅已经被卖了，他们回去，没有房屋居住，也没有田地可以耕种，回去之后，他们依然还是流民，依然还是蕴藏着动乱的危险，这个才是最重要的。”
章衡笑意渐渐消失，眼神逐渐犀利起来，看了一眼王拱辰，又看了一眼曾公亮，然后沉声道：“所以，现在是需要二位相公下决心的时候了，要么任由这些流民流离失所，要么就要帮他们将田宅要回来！”
“这是取死之道啊！”
曾公亮惊呼出声。
曾公亮与王拱辰俱都看到彼此眼里的震骇。
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