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第一百八十七章 十仓九空,触目惊心!(来了!第二更哈)

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方元榷不过是户房派出去巡检其中一路而已,户部的胥吏几乎被派出去有一半左右,护卫工作是范无忌那边挑选出来的健汉负责的。

章衡则是坐镇户房,保证户房的事务性工作正常运行。

不过这些时间胥吏们倒是有些叫苦不迭了,因为工作强度着实有些高了。

对于户房来说,原本的事务性工作是必不可少的,这部分的工作本来是几百人一起承担,但现在忽然有一半的人出公干,但事情也不能耽误,只能由留在户房的人承担起来,忽然增加的工作量,让所有人都心有怨气。

不仅如此,章衡执行的荒政,带来的额外的工作甚至比原来的事务性工作来得更多,更是让他们不堪重负。

人要是累了,牢骚话自然也多,他们不敢在章衡面前发牢骚,但牢骚话总是不可避免会传到章衡这里来。

章衡听到了之后,倒是颇为理解,然后让留守户房的乔新友私下里传话下去,今年年中会由户房的小金库给所有人发一笔津贴,这才算是平息了内部的怨言。

至于这小金库的资金来源,便是方元榷等人外出时候的索贿所得,也算是一举两得了。

至于里面是否道德与否,对于章衡来说,从来都不是需要反省的问题。

这便是他的做事风格。

他的目的性一向很强。

此次是为了救荒,便不能再去掀起来反腐的风潮,否则到最后救荒的工作没有做好,反而陷入政治风波里面去。

按照章衡的布置,要确保所有的常平仓里面都是满的,若真是涉及到贪污的官员都被查处,到时候得罪的便是庞大的利益集团。

一旦激怒了利益集团,到时候他们的反扑肯定会非常凶勐,别说他章衡扛不住,甚至要连累曾公亮、贾昌朝等人。

当然铲除贪官会让人感觉十分痛快的,但到时候饿死的百姓又该如何?

一旦真如这般发展,到时候他章衡下台了,谁还会去执行荒政一十二条,天下的灾民只有饿死一途了。

关于饥荒这种事情,史书上大约只会浅浅几笔,类似什么【庆历七年大旱,粮食无收,人相食】,短短一句话,便算是交代了史实,然而只有身在其中的人,才能够理解其中的大恐怖!

与铲除贪官相比,章衡自然能够权衡轻重。

所以,贪官可以暂时不用追责,只需要你将常平仓给我重新填满即可。

为了激励户房的胥吏落实荒政一十二条,那么索贿回来的钱作为奖金,也是毫无心里负担的。

前世的章衡看历史剧的时候,他有时候很难理解里面的清官,他们总是嫉恶如仇,总是坚持自己的原则,但对于大局,却似乎不太关注,甚至于不管大局,只为了他所谓的信念而坚持。

大约他们是值得钦佩的,但章衡却不欣赏他们。

对于章衡来说,是非对错黑与白大约也没有那么重要,人的生命才是最重要的。

可即便如此,章衡的内心依然受到了重大的冲击。

从各地巡查小组发回来的信函揭露了一个事实——天天下各州县的常平仓,能够按照规定数量存储粮食的寥寥无几,贪污问题令已经有心里准备的章衡都觉得触目惊心!

章衡统计了一下,各州县常平仓几乎是十仓九空!

在信函之中,巡查小组汇报了他们的工作成果的同时,也在后面附上了他们所见所闻之后的反思。

方元榷在信中道:“……国朝建立起了自上而下,严密的监督管理体系,这本来是一件好事情,但国朝的官僚体系,受上级和皇帝的监督,却不受下属的监督,已经逐渐形成了“官大法大,官小法小”的局面。

这种现象为腐败的滋生提供了一切可靠条件的话,那么,利欲衡行时代则自然会借助这种条件,使贪污腐败之风肆虐妄为,贪官污吏大肆搜刮民脂民膏……”

方元榷的反思令得章衡颇为震撼。

而且,这还不是常平仓十仓九空的惟一原因,另一位小组带队人与章衡写信是这么说的。

“……有官吏虽欲趁时收籴,而县申州,州申提点刑狱,提点刑狱申司农寺,取候指挥,比至回报,动涉累月,已是失时,谷价倍贵……”

这是仓储制度本身存在的弊端。

常平仓籴粜粮米时,往往要层层审批,待所有审批结束后,方可籴粜,但此时籴粜已失去了最佳时机。

籴粜粮米的程序繁杂,部分官员怕麻烦,选择不开仓,既不收籴,也不出粜,“官员怠慢,厌籴粜之烦”。

这一次巡查时候发现十仓九空的现状,并不全是因为贪污,也是因为程序太长太复杂,有些地方官员干脆便不收购米粮了!

而这种情况还不是少数,这就给章衡带来一个很大的麻烦。

如果是因为当地官员贪污,那么章衡派出的人可以威胁他们,让他们去将常平仓填满,算是抵了他们的罪责,而常平仓满了,到时候灾情爆发,那么有常平仓的米粮顶着,至少是能够救活很多灾民的。

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