韩遂协助羌王东乾对烧当羌全军进行了调整：
加上全愈归队伤兵一万八千六百人，全军达十万九千六百人。
按侍卫队六百人，精骑一万三千人，普骑七万二千人，虎卫骑二万人分配。
烧当羌羌王东乾，侍卫队二百骑；
烧当羌大帅滇仲，侍卫队一百骑；
右大将东庆，辖东古子东都尉东丹，滇济子西都尉滇原，侍卫队一百骑，一千精骑，一万八千普骑，镇守盐湖；
左大将东波，辖滇仲子南都尉滇恢，滇发子北都尉滇库，侍卫队一百骑，一千精骑，一万八千普骑，镇守西海；
滇方子右都尉滇崇，一万八千普骑，镇守钟羌地；
东明子左都尉东帖，一万八千普骑，镇守原北三羌领地；
东波子前都尉东其，一千精骑，四千普骑，镇守洮水南岸；
东庆子后都尉东渊，一万精骑，训练，准备奔袭发羌格尔木大本营；
虎卫骑大将王子东亮，侍卫队一百骑，镇守赤岭大本营；
虎卫骑中部都尉东平子东硌，四千骑，滇济孙滇原子千骑长滇恪、注虎孙注迭子千骑长注昂、犀贵孙犀山子千骑长犀平、麻庆孙麻伏子千骑长麻合；
虎卫骑左部都尉来瑁子来淳，四千骑，滇恢子千骑长滇伦、李乘与东古之女东雨子千骑长李堆、滇崇子千骑长滇万、臧镇与犀贵之女犀秀子千骑长臧虎；
虎卫骑右部都尉犀贵子犀山，四千骑，那都孙那韦子千骑长那迁、韩贲与东明之女东雪子千骑长韩宽、东庆次子千骑长东坤、吕巡与东庆之女东婧子千骑长吕希；
虎卫骑前部都尉麻庆子麻伏，四千骑，滇发孙滇库子千骑长滇释、刘崖与来丛之女来妍子千骑长刘鼓、滇仲次子千骑长滇沭、孟曜与东平之女东香子千骑长孟挺；
虎卫骑后部都尉那都子那韦，四千骑，东帖子千骑长东峒、鲁贤与东盛之女东雅子千骑长鲁涅、芒安孙芒敦子千骑长芒允、挚琦与那都之女那芙子千骑长挚翼。
羌王东乾很满意这次调整，称之至少可暂时平息部落中各豪右家族对军队的诉求。
本想请教韩遂有关如何解决利益纷争，但见韩遂只字不提，东乾自然明白韩遂不愿意插手烧当羌家事，也就作罢。
韩遂带着自己的侍卫队返回西镇，召集钟羌地、新地及周边的所有韩家要员前来开会。
韩家大总管韩兆；
韩家对外贸易与事务大总管韩缤；
韩家对西域贸易与事务总管韩悟，去西域贸易，缺席；
韩家对西域贸易与事务副总管尉迟戎卢，去西域贸易，缺席；
对鲜卑贸易与事务总管韩宝，缺席；
对羌贸易与事务总管韩谷；
对枹罕宋家贸易与事务总管韩豪，缺席；
对鲜卑拓跋氏索头部贸易与事务总管韩蔼，缺席；
凉州水军校尉部都尉王渔；
西镇总管韩盖，又兼西镇十年装备及方城及陶器苑总管；
徐州探署官韩经子韩守接任西镇商业街总管；
豫州探署官韩乾子韩缎接任西镇制衣苑总管；
交州探署官韩倜子韩遁接任新地水渠田产和酿酒苑总管；
西镇私塾苑总管王遇、西镇私塾苑副总管王绢；
新地冶铁苑总管李期、西镇铁器苑总管殷羽、西镇弓箭苑总管安宰；
新地左亭长刘复、右亭长挚昱。
新地北山总管鲁发、新地菜、豆、瓜地总管刘崖、新地葡萄地总管吕巡、新地麻地总管孟曜、新地葛地总管李乘、新地粟米一乡总管鲁贤、新地粟米二乡总管臧镇、新地粟米三乡总管挚琦；
钟羌地总管韩范、钟羌地副总管兼西钟羌部落首领梁林、钟羌地钟一乡乡长吕易、钟二乡乡长孟余、钟三乡乡长李杜、钟四乡乡长臧起；
联军西羌军偏将军韩平，中军别部司马兼军需别部司马韩也；
西镇守备校尉部校尉韩都、中军别部司马楼尚、都尉韩承和韩应、别部司马弭迪、韩翼、韩肥、韩百、曲长苏运、辛欣、孟翼、杨古、张复、曾愈、宋韦、王渭；
钟羌羌骑校尉部校尉尉迟银、中军别部司马良其、都尉梁嘠和且伊、别部司马梁牙、良波、梁温、良付、曲长且皮、良合、梁竹、且木、且牛、良峦、梁备、且司；
洮水南岸白马羌骑都尉部都尉韩叶，缺席；
西羌千骑部千骑长韩贲，缺席。
待众人聚到议事堂后，韩遂公布需要讨论以下议题，供众人考虑，数日后再正式商议。众人三三二二聚头议论起来：
一是商讨六成西镇人口迁去三辅后，剩余人口的作用和分工，以及是否继续迁出人口；
二是发羌阻断西域贸易通道，西镇商业街的繁华一落千丈，如何恢复之；
三是拥有三辅高产良田后，新地的农田的耕种是否全部雇佣烧当羌劳力；
四是新地储存的铁矿石如何运出新地对外出售，以及雍县铁矿要不要复工；
五是龙耆城居民；
六是农具制造，以及如何运出西镇对外出售；
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