对朱棣而言，五月二十六日的文书就是一种无声的警告，那意思是：朕隔着八千里就知道帖木儿的先锋主将是哈里，你距离南京，也只有六千里啊……
众人商议之后，解缙对朱允炆提议：“皇上，臣以为，无论西域战事如何变化，朝廷都应该重视当地农垦，为日后牢固控制西域打下基础。眼下河西大儒郭三省说服了哈密伊斯-兰教的教长伊玛目，可以让伊玛目调动回回人，帮助大军稳定后方，尤其是应引导回回人转入农耕，选适宜之地种植小麦、棉花等物。”
铁铉附议：“征西大军奏报，哈密、伊吾、吐鲁番等地，有着足够的水源，而且当地坎儿井数量较多，适宜农垦，大军应提前准备，安排部分军士屯田，农时不等人。”
梅殷有些担忧：“一两个月之后，战争应没有分出胜负，我们就急忙考虑战后恢复与农垦，是不是太急切了一些？”
来人的毕竟是帖木儿，给他点面子行不行……
朱允炆看向梅殷：“按照推测，朱棣此时很可能已经兵进亦力把里，八月会与哈里的先锋交手，九月帖木儿的大军也该来了，最后的决战应该在九月与十月，而主战场可能会比预期的向西移动，在吐鲁番、别失八里、甚至是晶河一带。”
“哈密、伊吾等地作为后方，并不需要参与战事，可以趁此机会扩大屯田，做好农垦。关内运输西域只能是暂时之法，不宜持续太久。到时冬日也已不远，在最后一批粮草运输结束后，可安排百姓农垦，自十月陆续返回关内。”
梅殷思索一番，点头道：“既如此，那此事不宜交给燕王负责，而应交给杨荣、郭三省、宣青书等人负责，让燕王等专司军务。”
朱允炆很是赞同，看向沙盘上的陕西，目光阴翳：“陕西都司出了如此大问题，不能没有人挑起大梁。你们可有合适人选？”
梅殷进言：“山西都指挥佥事刘贞为人清廉，驭下严格，是洪武时期宿将，颇知兵事，善防守。臣以为可以升调至陕西，担任都指挥史一职。”
朱允炆知道此人，茹瑺在山西当巡抚，曾屡屡谈起过这个人，认为其才能、品性俱佳。
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铁铉走出，对朱允炆举荐道：“皇上，刘贞任都指挥史是足够的，臣还想举荐光禄寺的张泌、仲谦。此二人在光禄寺尽职尽责，曾为太祖器重，两次免死，他们最初是国子监监生，曾进入兵部，对兵事颇有见地，虽是文臣，却能谋略，能治下，可充为陕西都司的同知、指挥佥事。”
杨士奇则举荐国子监兵学院监生，进入陕西都司历练。
朱允炆应许，命内阁拟写任命文书。
陕西都司的问题给了朱允炆重重一击，为了彻底清查，朱允炆对武将动了刀子，而这一把刀子名为：文官。
给予地方文官深入卫所，稽查账务，盘问卫所长官的权利。
这对于文官集团而言，确实是一件幸事，文官的势力得以进入卫所一级，对节制武官有着很大帮助。但这也伴随着很大的风险，一旦卫所出了问题而文官却当了聋子与瞎子，则会连同一起处罚。
地方文官并不是凌驾于卫所指挥史、千户之上，而是拥有了调查卫所的权限，类似于在御史之外，又加了地方文官作为第二道“御史”进行监察。
“琴岛水师准备如何了？”
朱允炆问。
梅殷回禀：“按照作战部署，两艘宝船，五十艘大福船，合计六千五百军士已至琴岛整训，火器准备充足，相应物资正在筹备之中。”
“可有难处？”
朱允炆询问。
梅殷点了点头，道：“皇上，六千五百军士中，其中有两千军士来自于阳江所、广海卫，他们原不是水师之人，其中过半不懂水性，水师参将耿璇多次发来文书，想要换原水师人员代替……”
朱允炆坐了下来，端起茶碗：“替换断不可行。阳江所与广海卫的军士心中憋着一股战意，他们需要用自己的刀来复仇。不懂水性，可以练，告诉他们，九月之前不适应海战者，不得参与对马岛之战！”
梅殷答应。
朱允炆抽出了一份封好的文书，对梅殷道：“由兵部、五军都督府审议，没有问题的话，传给水师副总兵陈挥，按此军略安排作战事宜。”
梅殷上前接过。
朱允炆又看向了沙盘，皱眉道：“最难的还是西域。”
历史记录了帖木儿东征的消息，记录了哈里是先锋，可历史到了这里，帖木儿就因为疟疾挂了，中亚霸主与大明之间的对决并没有上演。
可现在，历史改变了。
这一战的结果到底如何，朱棣能不能打破帖木儿不败的神话，完全控制西域，朱允炆是有些忐忑的。
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