随着德川秀忠于崇祯六年去世，二元政治结束，由德川家光亲自执政。
从崇祯六年到崇祯八年的两年间，德川家光完成了幕府的政治体系建设，统治也愈发稳固。
崇祯七年二月，德川家光发布了第一个锁国令，禁止奉书船以外船只渡航。
第二年，再度重申锁国令的内容。
到了崇祯九年，幕府的统治已经完全稳定。
唯一的不稳定因素，就是杨承应。
杨承应与对马藩、平户藩、萨摩藩等，都有着巨大贸易往来。与幕府的贸易，也十分繁荣。
再加上杨承应拥有一支庞大的舰队。
这让幕府在处理与杨承应的关系问题上，显得十分谨慎。
早在前年，幕府就派人告知杨承应第一次锁国令内容，并表示拥有杨承应通行文书的商船不在此列。
去年，幕府第二次派使团前来告知二次锁国令。
由于杨承应巡视东北，由宁完我代为接待。
幕府的迫切感，已经被杨承应察觉到了。
所以，他相信幕府会同意杨承应靠岸补充淡水和物资的要求。
幕府还巴望着杨承应前往倭国，与他们进一步谈判。
杨承应把以上的分析告诉宁完我，然后说道：“顺便通知对马藩等藩主一声，我要来了。”
“他们恐怕早就知道了，还巴不得您赶紧去呢。”
宁完我笑着说道：“您派人通知，太客气啦。”
“客气一点，又不会少二两肉。”
杨承应也笑道：“只要他们乖乖的提供粮食、饮水和柴薪，这对我们很重要。”
“大王，您是怎么做到什么都很从容？”
“因为有清晰的目标才从容，朝着一个目标，再用尽一切办法把它实现。”
“原来如此。”
两人正说话呢，祖泽沛从外面进来。
他禀报：“大王，郑芝龙将军在书房外求见。”
“哦，终于把他盼来了。”
杨承应笑着说道：“让他进来。”
“是。”祖泽沛退下。
宁完我也起身：“大王，臣去办差了。”
“去吧。”杨承应点点头。
宁完我抱拳，说了一声“告辞”，转身离开。
他和郑芝龙擦肩而过，两人停下，抱拳问了声好。
郑芝龙问候完，再度迈开脚步，到了杨承应跟前行礼问安。
“坐。”杨承应指了指自己对面的坑。
“谢大王恩典。”
郑芝龙撩袍，坐在杨承应的对面。
“看过自己的家人没？”杨承应问。
“蒙大王恩准，准许臣先回家探视家人，看到家中一切都好，臣安心不少。”
郑芝龙恭敬地说道。
杨承应点点头，一招手，下人便擎着托盘走了过来。
他拿掉托盘上的盖布，里面露出一些珠宝、金饰。
“这些都是我在张家口时，当地商贾孝敬我的。我给了府中女眷一些，这是剩下的。”
杨承应说道：“听说你娶了一房妾室，你拿回去哄她开心，希望你不嫌弃。”
郑芝龙忙起身，说道：“大王厚爱，臣怎敢言‘嫌弃’二字。既是大王厚赐，臣谢恩收下了。”
他说罢，再向杨承应行了一礼，接过下人手中的托盘，放在身后的炕上，预备走的时候带走。
“这次把你召回，是为了今年的行动。驱逐荷兰，收复鸡笼岛和出访倭国等事。因事关重大，所以想听一听你的意见。”
“大王的决定深思熟虑，臣绝对服从命令。”
郑芝龙重新坐好。
杨承应摆摆手：“这些话，你对别人说吧。我要听的是建议，不是阿谀奉承。”
郑芝龙笑了笑，尴尬道：“大王计划十分完善，臣的确找不到需要提醒的地方。如果说有什么需要补充，臣觉得应该是对鸡笼岛的治理上。”
“说来听一听。”
“臣觉得，郑芝虎只适合招募闽浙一带的土民，训练士卒，不适合治理地方。”
“这么说，你有一个更加合适的人选。”
“是的。臣保举一人，如果大王用他治理鸡笼岛，则鸡笼岛很快归于大王。”
“谁啊？”
“陈衷纪！”
“哦，是他啊。”杨承应若有所思。
历史总是悄然发生变化，郑芝龙原本应该出现在江南，却成为杨承应麾下大将。
这一切源自于已去世的李旦的巧妙布局。
作为一名资深的海盗商人集团领袖，李旦的政治嗅觉极为敏锐。
他发现杨承应招募水师，并且打造战船，并且将明廷北方—旅顺港—李朝釜山—倭国对马岛、平户藩的贸易路线，打造成火热的海上商路。
就意识到杨承应的厉害。
于是，李旦把郑芝龙留了下来，等到杨承应抵达平户藩，便主动结交，还让郑芝龙转投杨承应的麾下。
李旦于天启五年去世，去世后庞大的商业集团一分为三。
其中一部分，投奔了郑芝龙，在杨承应麾下当差。
譬如郑氏兄弟，何斌，施大瑄，洪旭，甘辉等。
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