有着这两方面权力，可以说西域都护是实际上的西域最高行政军事长官。
但为了稳定西域的局势，都护一般情况下，不会贸然插手西域诸国的本国内政。
亦就是说，虽说西域诸国王要听从西域都护的命令，可在根本上，他们依然是本国的最高统治者，他们在本国内依然能作威作福。
正因为如此，西域诸国从来不排斥汉朝的都护，相反的是，在当年光武帝统一天下后，西域诸国还曾联名上书请求光武帝赶紧设立都护。
因为西域都护的存在，实际上是在用武力保证西域诸国贵族的利益。
可要是西域都护从此不存在，大汉反而派诸侯王管辖西域呢？
这样一来，名义上西域的土地，就会成为大汉诸侯王的封地。
而大汉诸侯王，会允许他的封地内，还有称王的人存在吗？
会允许自己封地内的臣民，向旁人缴纳赋税吗？
更可怕的是，势必会产生矛盾的两者间，大汉军队会支持哪一方呢？
这三个疑问，在诸位西域使者心中，其实都有着明确的答案。
最重要的是不是旁人，是大汉先帝的长子，是当天大汉天子的皇兄，提出这样的建议！
如此身份，没人能保证他的建议不会被通过，近来大汉迟迟不设立西域都护一职，就是个最好的证明。
诸位西域使者的心中，渐渐有了不寒而栗的感觉。
也许有的使者可以不奢求获得更大的利益，但他们绝不可能会坐视，自己的利益被侵犯乃至于被剥夺。
只是要明面上反抗强大的汉军，西域诸使者还是不敢的。
于是乎他们纷纷将求救的目光纷纷望向车师国王，这其中也包括了方才还出言反对的楼兰使者。
见到诸位西域使者热切的目光，车师国王手心都开始冒汗了。
他知道今日之后，他就要成为西域的大英雄，世世代代被记载在史书上了。
内心中的紧张，并未影响到车师国王的思绪，他有办法“扭转乾坤”吗，那自然是有的。
车师国王在诸位西域使者目光的注视下，脸色肃穆的说到：
“大汉历史上有一位英雄名为班超，当年他为大汉出使楼兰国，可那时楼兰国却与匈奴暧昧不清，有与匈奴联盟的迹象。
那时不止班超的性命面临着风险，就是西域诸国与大汉的联盟，似乎也变得岌岌可危。
而诸位知道班超这位英雄，当年是如何一力扭转这等局面的吗？”
说完这句话后，车师国王将目光看向楼兰国使者。
想来在座的人中，没有人会比他更为了解这段历史了。
注意到场中许多人的目光都随车师国王注视到自己身上，楼兰使者觉得自己的呼吸正变得越来越急促。
但最后他还是深吸了一口气说道：
“不入虎穴，焉得虎子！
当年班超一夜屠尽匈奴使者，迫使我国彻底交恶于匈奴，自此我国与匈奴再无联盟之可能。”
“而今日之东吴使者，恰似当年之匈奴使者也！”
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