因为张廷言前世并不是学经济的，因此他对于如何进行经济建设也知之甚少，只能提出几个后世见到的好点子，但这对于甘亚东和杨怀远来说已经足够了。
而一旁的张做舟则早已像看外星人一样看着张廷言，张廷言从小算是他看着长大的，小时候的他不能说不学无术，至少对于读书没有太多兴趣，更喜欢舞枪弄棒。
没想到竟然与甘亚东、叶怀远聊起来，还知晓这么多，甘亚东和叶怀远表现的像个小学生一样。
“还有你们两人开始着手逐渐建立起我们抗日军的货币体系，等我们的工农业产量上去以后，我们抗日军控制区再使用以前的货币就不合适了，现在需要未雨绸缪”张廷言说道。
甘亚东和叶怀远听到这话感到压力山大，两人原以为只是单纯的与张廷言见面，没想到张廷言给两人布置这么重的任务，不过两人都没拒绝应了下来。
等把两人送走后，张廷言疲惫的靠在椅子上，张廷言几乎将后世自己所知道的涉及经济的大部分知识都告诉了两人，对于经济发展自己也属于外行，无法亲自上阵，只能走一步看一步出现问题后再想办法解决。
没多久张做舟走进来，他刚才将甘、叶二人亲自送了出去以示尊重，“廷言，我可真是没想到你还懂经济，这叶怀远可是喝过洋墨水的，我看他在你面前也是洗耳恭听呀”张做舟笑着说道。
“司令，我和他们比还差得远呢，人家毕竟是内行，我只能给他们提一点建议罢了”张廷言说道。
“司令，我有要事与你商量”张廷言坐直身子说道。
见张廷言严肃起来，张做舟坐在张廷言对面说道：“廷言，你说吧。”
“司令，眼下我抗日军表面上看似实力强大，实际上面临着根基不牢的危机。”
没等张做舟开口询问，张廷言接着说道：“抗日军想要击退日军所依靠的就是东北人民，但我抗日军只能控制到各县，诸如县以下的镇村，我抗日军根本没有能力控制。”
“廷言，你的意思是我们现在根基薄弱？”张做舟问道。
“是的，日军前不久发动的春季攻势占领了昌图，我抗日军只控制了昌图县城，因此昌图一丢失，整个昌图便不在抗日军的掌控之中。”
“如果我抗日军能控制到昌图下面的镇村，即使日军占领昌图县城，但广大的农村依旧在我抗日军的控制中，日军只能龟缩在县城中，哪怕他们占领东北全部城市，他们就如同待在一座座孤岛中一样”张廷言说道。
听到张廷言的话张做舟陷入沉思，通过将触角伸到每个镇村，进而控制东北全境这是以前自己想都没想过的。
“廷言，我们如何才能控制住镇村呢？”张做舟问道。
“我们可以将每个县划成几个区，建立区一级的政府，他们管理所在辖区的村子，可以建立起区小队这种基本武装力量。”
“比它高一级的县政府，则负责管理全县事务，县一级建立起县大队，并与附近抗日军驻军建立起联系。”
“廷言，我们恐怕没有这么多人手”张做舟为难的说道。
“我计划新建一所政治学院专门培养政工人才，他们毕业后就直接派往各地，同时各地政府还可以吸纳我们抗日军中的因伤残而退伍的抗日军战士，这样可以一举两得”张廷言说道。
历史上抗战时期我党对于人民群众动员工作做到极致，将组织工作当做一个系统工程来做。
这样一支有组织有秩序有执行的力量的出现，最终完全颠覆了中国基层一直以来的格局，这一点即使在21世纪也被证明仍然有效。
张做舟只想钻进张廷言的脑袋里，看看他的脑袋里到底装了些什么，他随时蹦出来的奇思妙想令张做舟感到叹服。
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