张溪当时就纳闷了，这些流民都是哪里来的？！为什么地方官员在工作报告中根本没有提及这事儿？！
这不是少量的流民啊，这是数以万计的流民啊，如果从位置上看，城外的流民随意安置，现在已经快阻塞官道了。
这如果要是有个人煽动民变，蕲春城拿什么来防御？！
张溪皱眉，知道事情不简单，赶紧让三十个卫士加强戒备，自己躲在马车里不出来，一路行进到蕲春城。
一直到进了城，张溪这颗心才算暂时放下来。
进了城内，张溪却又看到了另一番的景象。
城中市面繁荣，人群涌动，老人孩童都有，全都笑语晏晏，在为了即将到来的春节做准备，打算过个好年。
这年月，因为战乱，老人孩子这种体弱的人群一般是不会轻易外出的，但在蕲春县城里，却能看到这样的景象，只能说是地方官员治理的相当出色的结果。
但张溪不能理解的是，城外那些流民，到底是怎么回事？！
这个县的地方官，到底是个亲民的好官，还是个不顾百姓死活的垃圾现在张溪有点摸不太准了
好在，可以直接去县衙，询问当地的县令。
县令姓程，汝南世家出身，当年跟随刘备一起逃到新野的旧臣之一。
只是能力有限，因此刘备也没给他安排什么特别重要的职位，即使现在地盘大了，也只是给他安排了一个蕲春县令当当。
张溪见到了这位刘备老臣，还算是比较讲礼貌的以礼相待。
然后，就问起了城外那些流民的问题。
程县令捋着胡子，摇摇头，说道，“故刘刺史曾安排襄阳流民至此，却不言如何安置，老夫前任亦不作为，故此令流民自行安置，每月开仓济粮，使流民不至生事。老夫上任以来，虽励精图治，然流民顽劣，多不愿劳作，故此任其自生自灭，老夫不过沿袭旧制，每月救济一些便是了。”
故刘刺史说的是刘琦。
刘琦当初派人把跟随刘备南下的流民，都给送到了蕲春，下雉，鄂县，邾县，这四个县城来，补充被江东劫掠的人口。
但刘琦似乎并没有制定安置流民的举措，所以地方官也不知道该怎么去安排这些流民。
如果负责任一点的，比如说像文聘做的那样，从流民中选择青壮，招募兵员，哪怕增加财政负担，但也是一种安民措施。
但更多的县令，基本就是不管不顾，只要保证不出现大规模的民变闹事，他们就任由流民自行安置，自行决定去留。
毕竟刘琦啥也没说，万一做的不对刘琦的心思，那不是凭白给自己惹麻烦么。
真的，这个张溪是可以理解的，毕竟刘琦的手段就那样，当时刘备也才刚刚入驻夏口，曹操数十万大军压境，天知道江夏保不保得住，这些官员渎职，也不是不能理解。
但程老头，你这个不对啊，你是刘备集团的元老，还是刘备任命的县令，而且是在赤壁之战以后上任的.伱凭什么摆烂？！
这个老头说的好听，把锅给甩到前任的身上，说前任没做好，我只是沿袭前任的措施.可问题是，你都知道前任不作为了，你现在做的这些事，就不是不作为了么？！
还流民不愿劳作.特么谁家流民不愿意劳作，是你这个混蛋老头不给人家劳作的机会吧。
真的，如果不是进城后，看到这老头治理的城内还算繁华，张溪恨不得当场就捋了这个老家伙的官帽，管他是不是刘备的元从元老。
一方面来说，城内的繁华，百姓脸上的笑容，证明这个程老头也是有点能力的。
但另一方面，这个程老头对城外数万流民百姓置之不理，每个月施舍一些粥粮接济，保证流民不造反就行的做法，确实是大大的渎职。
张溪一时间也真的不知道该怎么去处置这样一个官员。
在蕲春呆了两天，仔细考察了一下城内的百姓生活水平，不管是摆在明面上的，还是让小邓艾带人私下打听的，都没有发现有任何应付检查的痕迹。
张溪一时间也不知道该拿整个程老头怎么办，不得以，先离开蕲春，前往下雉。
而到了下雉，张溪知道，他短时间内，应该是不能离开这边了。
下雉城外，居然有数万流民在游荡，并且这些流民的状态，比起蕲春城下更加过分面黄肌瘦不说，都已经开始有人卖儿卖女了。
张溪心里的火顿时就上来了，直接冲进了下雉城府衙，揪出县令就要一顿暴揍。
然后张溪就被城内的百姓给围住了。
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