当然，叶云州提拔李援朝做护卫军的政委也是有原因的。一方面他在退役前在部队就是搞政工的，他以前在连队还担任过指导员。
另一方面，他是护卫军中学历比较高的。他是大专学历，且喜欢读心理学方面的书籍，善于把握分析别人的心理，搞思想工作再合适不过。
当然，他跟叶云州相处这两个多月以来，叶云州发现他的学习能力很强，对叶云州的忠诚度也足够，这也是主要原因之一。
叶云州花这么大力气可不想最后给别人做嫁衣。
叶云州等现场安静下来后，从护卫手中接过委任状，很是郑重的交给两人，至此，两人成为护卫军中的三巨头之一。
接下来，叶云州又对护卫军的指挥体制进行了讲解。
首先整个司令部由四个部分组成。
作战部，负责制定作战计划、组织战役实施、调配军事力量。深入研究缅国地形、敌军分布等情况，制定针对性战略战术，协调各部队行动节奏和作战方向。
情报部，建立广泛情报网络，收集包括周边势力军事部署、政治动态、民众舆情等情报。运用侦察手段对情报进行分析评估，为决策提供依据。
通信部，搭建安全、高效、稳定通信系统。包括有线通信网络铺设、无线通信基站建设，运用加密技术保障作战指令传达准确无误，实现各级部队间实时通信。
训练部，制定训练大纲和计划，根据不同部队作战任务确定训练内容和强度。如合成旅注重协同作战训练，特种部队加强特种技能训练。定期组织考核和军事演习。
这四个部门向叶云州，吴迪，和李援朝组成的护卫军军委负责。
当然，他们的最高指挥只有一个，那就是叶云州。
同时叶云州现场任命了四位部长，其中作战部部长刘志强，情报部部长冯辉，通信部部长吴英豪，训练部部长周峻峰。
当然，这些人的任命也不是随便任命的，叶云州看过他们的履历，根据他们以前在夏国军中的职务和表现来任命的。
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