938地下人防工程
基地是经过特殊设计的，六面都是一米厚的特种混凝土，有八个紧急疏散口，向上通向军区驻地军官公园的各个隐蔽角落。
地下一层是停车场，地下二层联通着地下汽车交通隧道，地下三层是一处秘密的地铁站，四条线路通往四个不同的方向。各出入口都有重兵把守，戒备森严。
整个951地下基地可以说是四通八达，甚至还有一条密道，通往附近的军机关的直升机机场。
在地下会议室明亮舒适的灯光下，欧亚联盟三位大佬与另外五名常委聚在一起，正在审议着《华夏第四季度特情报告》，并要在会议上敲定几个重要的议题。
毋庸置疑，会议纪要都是绝密，需要在会议结束后四个小时内，送抵联盟总统那里。
常委之一，副总统徐若谷负责宣讲报告内容，并组织常委们在重大问题上予以投票。
「咳咳，最后一项议题是：《关于灭灯计划》的投票，现在开始。」
徐若谷说完，感觉口干舌燥，端起精美的白瓷茶杯喝了一大口茶。
茶是生态茶园精心培育采摘炒制的，当然也是特供，入口芬芳，回甘绵长，唇齿留香。
八名常委中即使出现四票对四票的情况也不怕，因为最终的绝定权在总统那里。
「我投弃权票！」一名常委率先表态。
「我投赞成票！」
「我投反对派！」
「～」
最后，徐若谷抑扬顿挫地唱票：「一票弃权，四票反对，三票赞成。」
会议结束了，众委员分别从几个出口走出会议室，和保镖及秘书汇合，浩浩荡荡四散而去。
徐若谷在卫队的簇拥下，一边走一边想着开会前总统唐华的预言。
「再一次被总统说中了！」
这种一四三的结果是非常少见的，因为总统也只有一票，这意味着：「总统如果赞成，就会出现平票！」
而平票！该议案将由总统重新宣讲，如果依然是平票，那么就得总统做最终的抉择了。
今天这个秘密计划是总统唐华的想法，想通过死囚来研究人的灵魂是否存在！
「这是一种拖延战术啊！」
会议结束后，徐若谷带着常委们的签字文件，在总统近卫队的簇拥下，浩浩荡荡地乘坐高速地铁，经过一个小时的跋涉，将结果亲自递交给雪峰别墅内的总统。
「啊，果真又是这样！呵呵」
唐华扫了一眼投票结果，苦笑几声。
「这半年来，屡屡出现平票，与两年前孑然不同！」
最初自己以为这是偶然现象，后来发现反常就安排人做了统计，结果显示，从半年前就开始出现了这种现象，而且情况愈演愈烈，在不有动作，就要失控了。
此次开常委会之前，唐华就已经有了预感，为此，专门下了功夫。
唐华在脑子里逐一将八名常委过滤了一下，发现历次出现平票的偏差很有规律，八名常委经常出现“轮流忤逆自己意见”的现象。
常委都是各联盟国委派的，总统对掌控会议的导向非常自信，两年半以前也从未出现过类似的偏差。
「是啊！这种情况很不正常，已经是第六次了。」徐若谷忡心忧忧地说。
「这样，老徐，你一会儿分别替我接通各常委的电话，我逐一了解一下。」
唐华认真思忖后，对徐若谷长下了命令。
沟通很吃力，常委们各个都是政坛老狐狸。一个小时候后，唐华疲惫地结束通话，躺在按摩椅上昏昏欲睡。
半个钟后，唐华突然坐起来，「咔哒”一下，按下桌面的对讲按钮，对徐若谷吩咐：「老徐，备车，我们去一下福泽园！」
一个小时后，唐华坐在前任总统侯德华书房内的沙发上。
「唐华，你是说，你怀疑背后有不明势力操纵常委们的决策？」
头发花白、老态龙钟的侯德华头脑依旧异常灵活，政治嗅觉敏锐，三言两语就搞清了总统唐华的真实目的。
「我记得您在八年前也曾碰到过类似情况，当时具体是怎样的？」唐华犹豫片刻，深吸一口气，还开口问了。
「我就是当时没处理好，才在一年后未能连任。」侯德华看着唐华，感同身受，叹息一声，停顿几秒，又继续开口讲：
「你现在的困惑确实与我那时的境遇极为相似！
当年，我以为只要能平衡民众及那一小撮人的意愿，加上自己的一些政治理念，就能够促进整个联邦的发展。
后来如意算盘打空了！
这个社会似乎有一只无形的大手在掌控着。
有人说这就是天意！可天是什么？
我最初的理解就是「天即是普天之下的民意需求，顺应民意即是顺应天道”。」
侯德华说完，戴上老花镜，指着床头柜上的一本笔记，示意唐华替他拿过来。
唐华递给侯德华，见他打开，读到：「天地不仁，以万物为刍狗。圣人不仁，以百姓为刍狗」
随后用手抵了一下眼镜，看向唐华解释道：「天地无所谓仁爱，对待万物像对待祭祀时草扎的小狗一样，任凭万物自然生长；呃哼～，有道之人无所谓仁爱，对待百姓也如同对待刍狗一样，任凭百姓自由发展。」
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